“三公九卿”，“三公”是哪“三公”？“九卿”是哪“九卿”？

“三公九卿制”是秦朝時確立的一種制度，是王朝中樞官制的一部分，“三公”是負責輔佐國君的三個最高官員，“九卿”是中央政府九個負責某個方面具體事務的高階官員。

中央官員

起源

這種制度來自於周代的“三公六卿”制度。當時的“三公”分別是以太師、太保、太傅，三者都是輔佐皇帝的官員；“六卿”分別是天官冢宰（職責是掌管全面政務）、地官司徒（職責是掌管教化）、春官宗伯（掌管祭祀）、夏官司馬（掌管軍事）、秋官司寇（掌管刑罰事務）、冬官司空（負責工程建設）。

六卿的出處

成制

秦始皇統一六國，建立秦朝後，準備實行中央集權制，所以聽從李斯建議，在“三公六卿”的基礎上建立了“三公九卿”制度。“三公九卿”勾勒出中央官員的骨架，目的是方便皇帝行使權力。

秦代“三公”分別是丞相、太尉和御史大夫。其中，丞相主管全國行政；太尉負責全國軍事；御史大夫則負責監察百官。當時的“九卿”則分別是：奉常（掌管宗廟禮儀，為九卿之首）、郎中令（領導宮廷侍衛）、衛尉（掌管宮門警衛）、太僕（掌管宮廷御馬和國家馬政）、廷尉（負責司法）、典客（負責外交事務）、宗正（分管皇族事務）、治粟內史（掌管賦稅徭役）、少府（負責宮廷財政）。

到了漢代，“三公九卿”的框架被沿用，只是具體名稱有所變化。“三公”中丞相改稱大司徒，太尉改稱大司馬，御史大夫改叫大司空；九卿中的奉常改稱太常，廷尉改稱大理，典客改叫大鴻臚，治粟內史改稱大司農等，這只是名字的變化，實際職權變化不大。

意義

“三公九卿”制度的建立，使皇權更加集中，便於皇帝行使皇權。

另外，“九卿”中的大部分官職，開始都只是負責皇家家事小官，發展到後來，紛紛擔任起處理國家要務的職責。同時，也暴露出帝制下，皇帝家事、國事不分的粗糙細節。

發展

秦漢兩晉，各個王朝都以“三公九卿”制度為基礎，構建中央官制體系。直到隋朝才被三省六部制所取代。

只是被取代，並未消失。太師、太保、太傅這原始的的“三公”依舊是有數的高官，只是沒有具體的職能，只是作為一種榮譽稱號。

劇照

“九卿”中，大部分職能被六部取代，只剩一個名稱了，還有少部分，權利沒有多大變化。比如，典客、大鴻臚稱為鴻臚寺卿，依舊和少數民族、藩屬國和各方來使打交道。廷尉改稱大理寺卿，還是主管刑獄司法。後世的朝代很多都有設定，就是名稱上可能會有微小的差別。

“三公九卿”在現在看來當然有不足，但是它至少讓國人存在於秩序的光環下，我們民族能傳承下來，很難說沒有這種制度的功勞。

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