避免困難群眾“多地跑”“折返跑”四川推進社會救助“省內通辦”改革

記者6月16日從四川省民政廳獲悉，為鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果，改革完善社會救助制度，結合“我為群眾辦實事”實踐活動，進一步最佳化拓展社會救助服務，紮實推進“解憂暖心傳黨恩”行動，四川省民政廳自本月起推行社會救助“省內通辦”改革，推進社會救助服務“省內通辦”減時間、減環節、減材料、減跑動，實現困難群眾異地申請救助“網上辦、就近辦、協同辦”。

——受理範圍

事項範圍：最低生活保障、特困人員救助供養。

地域範圍：四川省域內涉及跨市（州）的社會救助申請辦理。

物件範圍：具有四川省戶籍、跨市（州）常住且持有居住證的困難群眾。

——申請渠道

線上：“天府救助通”智慧救助平臺、APP移動端、微信公眾號申請端、政務服務網救助申請端。

線下：鄉鎮（街道）政務服務大廳社會救助視窗。

——最佳化流程

異地受理。在不改變各縣（市、區）、鄉鎮（街道）原有辦理許可權的基礎上，透過“受辦分離”模式，打破事項受理的屬地化管理限制，申請人可在戶籍地或居住地鄉鎮（街道）政務服務大廳社會救助視窗提交申請材料（即身份證或戶口薄、居住證、家庭經濟狀況核對授權書），視窗收件後對申請材料進行形式審查、身份核驗，並在10日內完成入戶調查和家庭經濟狀況資訊核對。

兩地聯辦。居住地鄉鎮（街道）社會救助工作人員透過“天府救助通”智慧救助平臺，將調查核實情況反饋至申請人戶籍地鄉鎮（街道），由戶籍地鄉鎮（街道）社會救助工作人員按照最低生活保障、特困人員救助供養工作規程規定，結合居住地調查核實情況，完成稽核確認、資金髮放工作。

全程網辦。改革制約全流程網上辦理的規章制度和業務流程，除法律法規規定必須到現場辦理的情形外，不得強制要求申請人到現場辦理。採取線上申請方式的，家庭經濟狀況核對授權書可在入戶調查時由申請人及家庭成員簽字確認。按照“一網通辦”的原則，社會救助服務事項全部納入“天府救助通”智慧救助平臺，提供申請受理、核查確認、資金髮放等全流程全環節網上服務，實現困難群眾救助事項“線上申請、全省漫遊、遠端辦理”。能夠透過資料共享查詢、核對的資訊資料，原則上一律免於提交；能夠提供電子資料的，原則上一律免於提交實體資料。

省民政廳提出，各級民政部門要層層壓實責任，推動實現社會救助“省內通辦”。同時提升“省內通辦”支撐能力有條件地區可依託“天府救助通”拓展實名認證、人臉識別技術，提供困難群眾生存打卡、遠端授權、電子證明等拓展應用服務，避免困難群眾“兩頭跑、多次跑”，進一步提升困難群眾滿意度。提升“省內通辦”服務能力，推動政務服務大廳和“天府救助通”智慧救助平臺對接融合，為困難群眾提供線上線下多樣化申請辦理渠道，滿足不同群體的差異化需求。