“小顧問”發揮大作用——略陽探索推行扶貧顧問助力脫貧攻堅

作為深度貧困縣，如何挖掘引導更多社會力量參與群眾脫貧和鄉村建設，是聚力脫貧攻堅和鄉村振興的重要一環。

略陽縣積極探索，以鄉情、親情、友情為紐帶，在各村大力推行扶貧顧問制，聚合各方鄉土“能人”建設家鄉、援助農村，不僅爭取到廣泛社會資源支援脫貧攻堅，也為鞏固脫貧幫扶措施、接續推進鄉村振興具有積極助力作用。

請“軍師”到村共謀發展大計

2020年10月5日，馬蹄灣鎮付家山村評選表彰為本村脫貧事業發展做出較大貢獻的扶貧顧問，17名扶貧顧問受到表彰。多次為當地旅遊事業發展提供建設性意見的縣文旅局幹部徐寧中獲評“優秀扶貧顧問”榮譽，而縣民營企業負責人周強則因為該村出資修路和設計並修建榨油體驗坊而獲得此項殊榮。

2017年開始，略陽縣在橫現河街道辦石壩村、馬蹄灣鎮付家山村等地試行扶貧顧問制度後，產生了良好效果。2019年，由略陽縣委組織部總牽頭、各鎮辦指導、以全縣各村為主體，在全縣全面開展扶貧顧問選聘。

在人員選擇上，一方面透過鄉土情懷聘任本土退休幹部、公職人員、商界能人、職業農民、致富帶頭人等群體，一方面透過本土人脈關係聘任縣內外社會熱心人士，力求體現扶貧顧問人員結構多元化。在聘任方式上嚴把入口關，按照摸底動員、徵求意見、會議研究、張榜公示、頒發證書的程式規範操作。

目前，全縣152個村共聘任扶貧顧問1800餘名，各村扶貧顧問人數平均達到10人以上。

建人才隊伍靈活管理形勢

扶貧顧問來自“五湖四海”，且都是獨立的個體，如何加強對這個“鬆散團體”的管理，促進其發揮最大作用？

透過試點摸索，略陽各鎮辦均建立了人才服務工作站，將扶貧顧問納入人才資料庫。要求各村每季度組織召開一次扶貧顧問座談會，為本村發展出謀劃策；以村為單位建立扶貧顧問群，及時推送、共享、交流各方面資訊，方便成員及時關注、掌握所屬村的工作動態和大事要事，同時也對各位成員所做的工作給予展示平臺。其他活動則根據各村需要，不拘形勢、靈活開展。

靈活多樣的管理方式，有效激發了扶貧顧問建設家鄉的熱情和活力。扶貧顧問團群成員多達63人的白雀寺鎮白雀寺村，著眼於組織“引老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，聚焦本村脫貧發展的相關計劃、重大事項和困難問題，由村“兩委”和駐村隊伍具體負責，適時召集扶貧顧問座談會商、徵求意見、調研考察等方式，引導扶貧顧問為脫貧攻堅獻計出力。村裡的扶貧顧問向瀟泓，在略陽從事多年農特產品加工、銷售的企業負責人針對村裡農特產品銷售不暢的問題，充分發揮自己的行業優勢，為白雀寺村製作了各種農產品銷售渠道聯絡方式，還組織購銷人員上門服務，為村裡開展消費扶貧開闢了“綠色通道”。

展“能人”專長蓄力鄉村建設

五龍洞鎮五龍洞村扶貧顧問王小靜，看好該村出產的百花土蜂蜜，牽頭引進略陽縣花開陌上有限責任公司與貧困戶簽訂收購協議，帶動本村9戶貧困戶共同生產。去年年以來，該公司收購五龍洞村養蜂農戶和貧困戶自產土蜂蜜5000餘斤，戶均增收6000元以上。

扶貧顧問各有所長，各村如何根據需要對接顧問們的“資源庫”？透過試點探索，縣上把“作用發揮點”重點放在支援專案建設和產業發展、返鄉創業帶領群眾致富、參與智志雙扶、介入矛盾糾紛調處等方面，引導扶貧顧問從資金、裝置等方面參與村級基礎設施、文化設施建設，填補扶貧資金專案覆蓋“盲區”和不足；落實訂單生產、引進產業專案、興辦勞動密集型企業，帶動貧困群眾增收致富；參與智志雙扶，發揮第三方優勢，協助做好群眾教育引導，調處矛盾糾紛，消除脫貧攻堅障礙。

兩河口鎮長壩村扶貧顧問、福建嘉睿電子科技公司總經理閔孝敬，對該村的基礎條件改善和環境整治，提出按照漢水北源旅遊帶的節點進行打造，對村組水泥路、太陽能路燈、文化廣場建設提出了建設性意見，同時積極捐款彌補脫貧攻堅專案資金缺口。西淮壩鎮梁家河村青年伍金泉，外出務工積累了資金技術和管理經驗，與廠家協商在本村組建了家庭工廠，組織本村40餘名留守婦女就近就業；橫現河街道辦扶貧顧問、縣詩詞協會主席馬愛平，堅持義務巡迴舉辦扶志講座，深受群眾歡迎和認可；馬蹄灣鎮付家山村一度村組路建設拆遷矛盾較大，扶貧顧問、青年教師楊奎發揮優勢積極介入，說服群眾舍小家顧大家，完成圈舍拆遷6座，使該專案得到順利實施。

截至目前，全縣透過扶貧顧問累計引進產業專案96個、爭取資金近2000萬元、捐助錢物折價300萬元，舉辦各類講座371場次、提供合理化建議500餘條，調解矛盾糾紛344件。

（JL）

作者/來源：二三里資訊

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