14：0！聯合國透過決議，美俄罕見達成一致，中方棄權解釋原因

近年來隨著美俄博弈加劇，地區之間的衝突也隱隱有進一步惡化的趨勢，尤其是中東地區，由於常年戰亂不斷，再加上極端主義興起，導致該地區數百萬人民流離失所、無家可歸。特別是俄烏衝突爆發後，解決中東地區人道主義問題迫在眉睫。就在近日，聯合國安理會壓倒性透過決議，決定延長聯合國索馬利亞援助團（聯索援助團）授權一年的時間。

在當天的會議上，聯合國安理會以14票贊成，0票反對，1票棄權的結果通過了該項決議。相信對於索馬利亞大多數網友並不陌生，此前讓全球頭疼的索馬利亞海盜就是出自該地區。索馬利亞又稱索馬利亞共和國，位於非洲大陸最東部的索馬利亞半島，其隔亞丁灣與葉門相望。在此之前，索馬利亞曾以香料聞名世界，不過在1941年淪為英國的殖民地，在歷史上，索馬利亞曾先後被英國、法國還有義大利輪流殖民，這也造成了索馬利亞雖然在1960年建國，但是索馬利亞卻因為文化的差異和意識形態的不同形成三個不同的地區。

而在1991年，西亞德政權倒臺後，索馬利亞一直處於軍閥武裝割據的無政府狀態，這也讓索馬利亞更加混亂不堪。當時就連一向愛管閒事的美國也不願意插手索馬利亞內部事務，在失去了外界援助後，索馬利亞乾脆直接“躺平”，各大勢力為搶奪地盤大打出手，而普通民眾只能選擇當海盜搶劫為生，從此索馬利亞海盜就此誕生。而索馬利亞海盜之所以非常猖獗，除了政治動盪等原因外，主要是因為索馬利亞所處的地理位置，索馬利亞緊靠亞丁灣，亞丁灣是連線紅海與阿拉伯海的重要通道，這裡每年都會有大量的商船進出，這也為海盜提供了大量的搶劫市場。此外，亞丁灣附近還有兩個比較大的國際海港，分別是亞丁港和吉布提港，而優越的地理位置剛好給了索馬利亞海盜發展的機會。

而與亞丁灣最靠近的還有另一個國家葉門，我們都知道，一直到現在葉門還處於長期戰亂的狀態，正是因為這兩個國家常年戰爭不斷，所以亞丁灣的海盜規模也越來越龐大。在2013年之前，索馬利亞海盜規模不超過500人，而在此之後，索馬利亞海盜的人數逐漸遞增，甚至發展成了一個大集團。據聯合國官方披露，當時索馬利亞海盜曾一度達到了1200人左右，並還擁有火箭筒、重型武器等。正是由於當時索馬利亞海盜在國際社會上造成了非常惡劣的影響，聯合國安理會於2008年一致透過決議，決定對索馬利亞海盜進行打擊。後來索馬利亞海盜也漸漸開始銷聲匿跡。

時至今日，索馬利亞海盜幾乎已經消失不見，一是因為索馬利亞後來在聯合國的調停下，成立了正式政府，索馬利亞的各項農業生產也在逐步得到恢復，另一方面也是因為當年在中美俄以及歐盟聯手打擊下，索馬利亞海盜也遭到了重創。現在國際社會也開始積極向索馬利亞提供幫助，所以聯合國安理會此次召開會議，目的就是為了延長聯合國援助索馬利亞進行重建的時間。雖然在此次投票表決中，中國投了棄權票，但是中方在會後解釋性發言中表示，中方是支援聯合國索馬利亞援助團授權延長，但是決議在保護平民、氣候變化、保護兒童等問題上還需要改進。

用簡單的話來講就是，雖然聯合國延長援助團授權的時間，但是這項決議並沒有從根本上解決索馬利亞的問題，況且當下索馬利亞局勢正處於關鍵階段，索馬利亞仍面臨巨大的挑戰。所以中方在原來的基礎上還提出了3點建議：一是希望索馬利亞政府切實承擔起維護國家和平安全的主體責任；二是希望索馬利亞政府在改善人道問題方面作出更大努力；三是希望索馬利亞政府繼續加強武器彈藥管理。中方投棄權票並不是不為索馬利亞著想，中方恰恰希望索馬利亞能夠真正建立起一個完善的政府，從根本上消除索馬利亞海盜再生的可能。作為一個負責任的大國，中方始終願意幫助落後國家擁有追求幸福的權力。