溫情法援,讓法治陽光灑滿威海、照亮希望

記者 於佳霖

“交通事故和解後,我又住院了,保險公司不給我理賠了,你們能幫幫我嗎?”前不久,威海市民趙先生找到法律援助尋求幫助,威海市文登區法律援助中心審查受理後,指派給法律援助律師辦理。據律師介紹,市民趙先生交通事故受傷後身體無大礙,便與保險公司、肇事方簽署了一次性和解協議,獲賠2000元,協議簽署後第二天,趙先生身體不適加劇,幾天後因疼痛難忍住院手術治療,治療費用保險公司以和解協議為由拒絕理賠。

“趙先生所受傷害構成九級傷殘,和解協議賠償專案及金額遠遠少於法定標準,顯失公平,應當撤銷,要求保險公司、肇事方按法定賠償專案及標準賠償趙先生的合理損失。”經過律師的辯護,趙先生獲得了保險公司和肇事方的賠償共12萬餘元。

趙先生只是眾多法律援助受援人之一,據瞭解,威海市每年為2000餘名經濟困難群眾和特殊人群提供法律援助服務,一個個困難群眾透過法律援助的幫助維護了公平與正義。

溫情法援,讓法治陽光灑滿威海、照亮希望

刑事法律援助:開啟威海法律援助工作的新篇章

近年來,威海市以推進審判為中心的刑事訴訟制度改革為契機,以刑事案件律師辯護全覆蓋和認罪認罰從寬制度值班律師工作為抓手,紮實推進刑事法律援助改革,先後出臺了《關於開展刑事案件律師辯護全覆蓋工作的實施細則》《關於開展法律援助值班律師工作的實施意見(試行)》《威海市法律援助經費使用管理辦法》等檔案,建立了供全市兜底使用的刑事案件律師辯護全覆蓋律師團,形成了律師團與優選獨立承辦人相結合的多元化律師供給制度,市縣兩級在法檢及看守所均設立了規範化的工作站。

自工作開展以來,威海市刑事法律援助案件大幅增長,年均案件數量4000餘件,較改革前增長了17。5倍,刑事法律援助工作經驗獲得國家法律援助研究院和省司法廳高度認可,在聯合國會議上獲得推廣。2020年度在全省法律援助工作會議上就刑事法律援助工作做了先進典型發言,2021年度全省司法行政改革推進會上做了典型交流。

溫情法援,讓法治陽光灑滿威海、照亮希望

法援惠民生:威海法律援助的一張靚麗名片

2020年5月份司法部組織開展“法援惠民生 扶貧奔小康”品牌活動,威海法律援助將其作為“溫情法援”品牌建設的重要抓手,每年在在全市範圍內開展“扶貧日”、“助力農民工”、“敬老月”等活動,加大對老年人、殘疾人、農民工、婦女兒童、軍人軍屬、退役軍人等群體的法律援助工作力度,進一步推動和擴大法律援助服務領域和服務範圍,著力解決困難群眾最關心、最直接、最現實的法律問題。

文登區在全市率先構建起了區、鎮(街)、村(社群)三級全覆蓋的退役軍人法律援助服務網路,為廣大退役軍人提供法律諮詢和法律援助服務;榮成市主動為行動不便的老年人提供上門服務,指派律師為其追索贍養費提供法律幫助,真正打通服務群眾的“最後一公里”;環翠區實行“援、律、訪、調”聯動機制,強化與信訪、人社、住建、工會等部門聯動,對於農民工討薪案件,參與重大案件碰頭會提供法律建議,主動組織職能部門、開發商、總包及分包單位等召開調解會議,分析法律責任,及時有效保障農民工合法權益。

同時,威海市法律援助保障農民工工資支付經驗做法被司法部和省就業和農民工工作領導小組轉發,威海市法律援助中心被評為司法部“法援惠民生 扶貧奔小康”表現突出單位。

溫情法援,讓法治陽光灑滿威海、照亮希望

服務標準化:威海市法律援助工作實現跨越式發展

近年來,威海市司法局深入貫徹落實省司法廳工作部署,將標準化理念和方法積極融入全市法律援助各環節,從築牢標準理念、重塑服務流程、提升服務質效、拓寬服務領域等方面夯實服務基礎,推動全市標準化便民服務走深走實,努力打造標準化服務“威海樣板”。

山東省《法律援助服務標準》出臺之後,威海市制定了實施方案,成立了推進工作領導小組,細化了市縣兩級具體措施,從服務場所、服務人員、服務流程、質量管控等方面精準發力,確保標準化落到實處、取得實效。

溫情法援,讓法治陽光灑滿威海、照亮希望

圍繞服務標準,威海市積極建立健全相關配套制度,在群眾接待方面,印發了《威海市值班律師來電來訪接待行為規範》等檔案;在案件管理方面,印發了《威海市法律援助案件卷宗目錄及格式文書》《威海市案件質量評估辦法》等檔案;在經費管理方面,印發了《威海市法律援助經費使用管理辦法》等檔案,從政策層面推動全市法律援助實現了統一標準、統一要求。

同時,威海市按照機構設定科學化、場所建設標準化、服務原則一體化、服務專案選單化、案卷目錄模板化、服務流程規範化、質量管控立體化、規章制度系統化要求,對全市法律援助服務全流程重新進行統一規範,嚴格按照標準化便民服務要求再造服務環節流程。

此外,威海市按照一案一卷,一卷一評,一評一補的“三一原則”,定期組織質量評估專家律師,根據案件階段、是否開庭等不同情形採取不同的評分細則,實行一案雙評制,對所有待發補貼案卷進行評估,將評估結果作為差別化發放補貼、承辦人員調整的重要依據,最大限度保證評分客觀性。

近年來,威海市法律援助工作緊扣高質量發展定位,在“強基礎、補短板、創亮點、樹品牌”上持續發力,“溫情法援”服務品牌進一步擦亮,多項工作得到上級的高度評價,並在多個會議上做了典型交流發言。威海市法律援助中心先後被授予“全國“敬老文明號”、司法部“法援惠民生 扶貧奔小康”品牌活動表現突出單位、“威海市婦女兒童工作先進集體”“威海市扶貧開發工作先進集體”等榮譽稱號。