“認罪越早、從寬越多”！廈門集美區看守所開闢認罪認罰從寬制度“試驗田”
“非常感謝，也非常後悔”，6月10日，朱某宜因犯非法拘禁罪被判刑10個月。面對這一判決結果，他內心感慨萬分。
因不懂法、心存僥倖，在檢察官訊問時，朱某宜拒絕認罪，量刑建議11個月。後來，在看守所內學習了認罪認罰從寬制度，他轉變了自己的態度，在開庭時自願認罪，抓住了最後的從寬機會。
日前，福建省廈門市集美區委政法委正在轄區廈門市第三看守所開展“認罪越早、從寬越多”理念宣傳教育，朱某宜就是眾多獲益者之一。
“認罪越早、從寬越多”系集美區探索認罪認罰從寬制度的理念結晶。如今，這一理念正在轄區看守所開闢了新的“試驗田”。
開啟刑罰“黑盒”，認罪率大幅提升
2021年3月1日實施的《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第355條規定：“對認罪認罰案件，應當根據被告人認罪認罰的階段早晚以及認罪認罰的主動性、穩定性、徹底性等，在從寬幅度上體現差異”。
其中，“認罪認罰的階段早晚”、“在從寬幅度上體現差異”等核心內容，凝練於集美區改革探索階梯式從寬機制。
從實踐上升為理論，集美區政法部門率先撬動改革支點。2016年底開展認罪認罰從寬試點改革，廈門是18個試點城市之一。
集美公安審訊室內，“認罪越早、從寬越多”理念制度上牆
不到一個月的時間，集美區政法各單位，便聯合勘探出了改革路徑，探索“認罪越早、從寬越多”理念，並出臺配套“3-2-1”階梯式從寬機制作支撐，即在偵查、起訴、審判階段認罪，分別給予最高30%、20%、10%幅度的量刑減讓，讓該理念在實踐中具有可操作性。
2017年1月，集美區的階梯式從寬機制正式施行，成了攻破犯罪嫌疑人心理防線的一大利器。
同年4月，一起特大系列汽車盜竊案件犯罪嫌疑人之一陳某在集美落網。為認罪教育做鋪墊，第一次訊問時，民警向其告知“認罪越早、從寬越多”理念，把認罪與不認罪、早認罪與晚認罪兩種量刑情況都詳細分析了。
聽完，一直沉默的犯罪嫌疑人說，“我願意認罪。我什麼都講，我自己做的、別人做的，我都講。”
審訊前，民警只掌握到犯罪嫌疑人參與4起車輛盜竊案件。在審訊時，他主動招供了參與另外的7起，並帶民警到福州、莆田、泉州等地指認作案現場。
律師見證告知嫌疑人認罪認罰“
321階梯式
”從寬機制
“他幾乎以一己之力供出了整個作案團伙。”廈門市公安局集美分局法制隊長廖澤櫨說。
“認罪越早、從寬越多”，在這一理念指導下，過去在押人員面對的刑罰“黑盒”正在被開啟，認罪認罰的從寬獎勵看得見、摸得著，刑期變得視覺化、可預見。
由理論指導實踐，改革成果轉化為提升司法效率的助推器。實踐多年，集美公安分局訊問犯罪嫌疑人第一份筆錄的認罪率，從改革初期的37。7%提升到2021年的83。0%。
至今，認罪認罰階梯式從寬機制在全國9個省份實施運用，成為賦能社會治理的一大新密碼，在常態化開展掃黑除惡鬥爭、反腐倡廉等方面，釋放出新的改革紅利。
各個擊破，引發“多米諾骨牌”效應
三年掃黑除惡專項鬥爭聲勢浩大，集美公安分局戰績斐然，“認罪越早、從寬越多”理念發揮著重要作用。
開設賭場、聚眾鬥毆、尋釁滋事、組織賣淫、非法侵入住宅……一起涉黑案件涉及11項罪名，首要分子陳某偉被判25年。
這起案件的偵辦過程並不容易，首要分子陳某偉始終不認罪，其經營的兩家足浴店，暗地提供賣淫服務。“案發後，足浴店都關了，若拿不到口供，就無法深挖徹查”，經辦民警說。
集美法院適用認罪認罰程式審理一起惡勢力犯罪集團案件
涉黑惡案件同夥多，民警利用“認罪越早、從寬越多”理念，先從外圍對一般涉案成員進行政策攻心。該足浴店的現場管理譚某認罪後，帶著民警到家裡找出足浴店賬本，靠著這本賬本，集美警方從全國各地找到十餘名失足婦女和相關的嫖客取證，為該案證據鏈釦上了重要的一環。
伴隨科技發展，涉眾案件型別增多，黑惡案件線索摸排及偵破難度增加，“認罪越早、從寬越多”仍發揮高效能，破解常態化推進掃黑除惡鬥爭面臨的現實問題。
“你們知不知道這是政府的收儲用地，你們怎麼進去的？”
“用車衝倒圍欄進去。”
去年12月，集美警方利用“認罪越早、從寬越多”理念，從犯罪組織內部突破，黃某鴻等人惡勢力犯罪集團案從一起普通的侵佔農用地案件中浮出水面。
陳某土等15人涉嫌組織領導參加黑社會性質組織罪庭審現場
在其他一般涉案成員的供述下，這個惡勢力團伙三次衝破圍擋，往政府收儲用地上傾倒建築垃圾、使用假幣假合同、打架鬥毆等隱案積案如多米諾骨牌般，一環扣一環，被逐一擊破。
“像使用假幣、打架鬥毆這類隱案積案，如果不是犯罪嫌疑人主動交代，我們很難查證到線索和證據”，廖澤櫨說，“同樣的，如果沒有掌握相關證據，這起黑惡案件可能就當作普通案件處理了。”
在證據鎖鏈下，首要分子黃某鴻在審判階段認罪，被判15年刑期，全案7人全部認罪認罰，無人上訴。
“黑惡勢力犯罪有一個重要特點，就是涉案人數多。‘認罪越早、從寬越多’理念有助於引導嫌疑人認罪認罰。透過各個擊破、分化瓦解，將堡壘從犯罪集團的內部攻破”。集美法院法官宋一心說。
精準宣教，“靶向”擊中在押人員內心
從改革到治理、從認罪到悔過，“認罪越早、從寬越多”理念指導認罪教育實踐正發揮新的效能。
“認罪越早，從寬越多”，廈門市公安局集美分局執法辦案中心每間訊問室，犯罪嫌疑人抬頭就能看到牆上的藍字大字。
傳喚、拘傳犯罪嫌疑人的24小時，被民警們稱作“黃金搶救24小時”“意味著之後送看守所將存在更多變數，看守所裡群龍混雜、老犯教新犯逃避打擊，很容易出現‘交叉感染’，口供獲取難度加大”，集美分局民警王月龍說。
管教民警在號務會上宣傳，鼓勵犯罪嫌疑人儘早認罪
為了讓“認罪越早、從寬越多”理念影響更多犯罪嫌疑人，認罪教育的“輿論陣地”正向看守所延伸。
6月初，在集美區委政法委的統籌指導下，以真實案例編寫的學習手冊、改編的微動漫，走進廈門市第三看守所。
魯乙和吳甲都是容留賣淫的主犯，情節、作用相當，魯乙在偵查階段認罪，被判11個月；吳甲當庭認罪，被判13個月。這起“同案不同判”的案件不僅沒有受到苛責，反而受到好評，成為最高法院的指導案例……
每天上午九點，在押人員在號房裡收看由這個案例改編的動漫影片。每日學習兩次，並在管教民警的引導下交流討論，“認罪越早、從寬越多”近來成了第三看守所監區最熱門的話題。
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“認罪越早、從寬越多”理念宣傳動漫
“吳甲是主動投案的，如果她到案後即認罪，可認定有自首情節，刑期應該比魯乙的更短。”
“早點認罪，不僅為了減刑，也是對自己行為、思想的一次反思。”
“認罪教育讓我對法律有了更深的認知。”
“我認識到，減輕罪責不是靠狡辯開脫和避重就輕，而是配合偵查機關辦案，儘早認罪。”
“原來我沒有認罪，透過監所的教育，現在我自願認罪，希望檢察院的同志給我機會，讓我們都籤認罪認罰書。”
……
在押人員
寫下學習認罪認罰制度心得體會
“認罪越早、從寬越多”，在第三看守所監區的每條走廊、每個號房，都貼著這一宣傳標語。人手一本學習手冊、每日複習普法動漫、號務會上集體討論，認罪認罰從寬的理念、做法、案例，正“靶向”擊中在押人員的內心。
他們有的寫下學習心得、有的看完後當即表示要認罪、有的後悔不已沒有儘早認罪、有的主動現身說法，在強烈的氛圍帶動下，有些號房裡全員表示願意認罪認罰。
“認罪認罰不僅給我帶來量刑的從輕，還讓我儘早認識到錯誤”，6月17日，洪某寫下“學習認罪認罰制度心得體會”，在偵查階段就認罪的他，正等著儘快迴歸社會，“做一個遵紀守法，對社會有貢獻的人”。
在精準宣教下，“認罪越早、從寬越多”正成為看守所內的“主流輿論”。主動認罪認罰的好處，也成了在押人員討論最多的話題。
自一個月前認罪教育進看守所以來，廈門市第三看守所在押的756人中，已有119人從原來的不認罪轉變為認罪。在滴管式普法教育下，這一數字還在不斷擴大中。
