幹得漂亮！專門查退役安置
劍客行者 三劍客
題圖/大唐
在說青島的安置工作之前，我想起了一個人，
忤瑞華
。
忤瑞華的故事，相信關心退役軍人工作的你，一定不會陌生。
仵瑞華，是河南周口鄲城縣白馬鎮仵莊村人，1992年入伍，1995年退伍。2019年10月，仵瑞華在當地退役軍人事務局公示的安置情況中，發現自己被別人頂替上班23年。
事情曝光後，相關人員受到了黨紀國法的處理，然而這個事情給我們很多的思考。於是有戰友發問，如果我們的制度更完善一些，如果“安置”之後能有跟蹤回訪，如果有個電話或者信件可以瞭解安置後的情況，或許這樣的問題就可以得到有效避免，而忤瑞華的悲劇也就不會出現。
曾經劍客也和一位老軍轉辦主任交流過，他說一段時間裡，對於退役軍人的安置，大家是有清晰地責任和時限劃分的。比如安置工作從下發安置計劃就結束了，剩下的工作都是安置單位的事情；安置部門只負責做計劃下任務，至於安置是否落實到位則不是其工作職責範圍內的事情。老主任說，一定程度上，這種理念也給退役安置工作埋下了隱患，沒能及時發現解決安置中的問題，傷了不少戰友的心。
其實作為安置部門來講，也是有苦衷的。之前的時候，法律法規並沒有賦予他們相應的監督權力，所以他們無權去監督安置單位落實情況。即使發現了問題，也只能去協商、溝通等，往往處於有心無力的境界。這也是很多戰友埋怨相關部門不給力，工作沒力度的原因所在。
歷史是不容假設的，但是悲劇卻真的可以避免，這一切隨著《退役軍人保障法》的實施發生了改變。
《保障法》第七十一條 縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應當依法指導、督促有關部門和單位做好退役安置、教育培訓、就業創業、撫卹優待、褒揚激勵、擁軍優屬等工作，監督檢查退役軍人保障相關法律法規和政策措施落實情況，推進解決退役軍人保障工作中存在的問題。
第七十二條 國家實行退役軍人保障工作責任制和考核評價制度。縣級以上人民政府應當將退役軍人保障工作完成情況，納入對本級人民政府負責退役軍人有關工作的部門及其負責人、下級人民政府及其負責人的考核評價內容。
對退役軍人保障政策落實不到位、工作推進不力的地區和單位，由省級以上人民政府退役軍人工作主管部門會同有關部門約談該地區人民政府主要負責人或者該單位主要負責人。
第七十七條 違反本法規定，拒絕或者無故拖延執行退役軍人安置任務的，由安置地人民政府退役軍人工作主管部門責令限期改正；逾期不改正的，予以通報批評。對該單位主要負責人和直接責任人員，由有關部門依法給予處分。
一位網友說，保障法實施了，對於安置工作也有了“尚方寶劍”，工作開展就會更加高效順暢了。網友的話說得沒錯，然而雖然保障法對監督檢查、追究責任相關內容有了規定，但是如何執行卻沒有細說。
換句話說，寶劍有了，但是劍法還沒有，這又該用劍呢？
不過，不必著急，現在劍法也有了。
最近，一則關於山東省青島市實行退役軍人安置跟蹤督導機制的報道吸引了劍客。
今後一旦出現上崗不及時、未按要求籤訂合同、安置政策落實不到位怎麼辦？立即約談接收單位負責人，掛牌督辦、限期整改！
給力，有力度！
對上年度安置的軍轉幹部和政府安排工作退役士兵從報到上崗、合同簽訂、定職定級、現實表現等15個方面逐人跟蹤落實，全面真實瞭解退役軍人上崗情況，從源頭排除矛盾隱患。
嗯，有溫度！
對落實不到位的單位處以罰款、暫緩辦理部分審批事項、取消雙擁先進單位、文明單位等稱號的評選資格，對相關部門和責任人依法依規進行責任追究，實施違法失信聯合懲戒，將督導結果作為評估安置質量、保障退役士兵合法權益、
實現安置工作閉環的有力抓手。
有硬度！
怎麼樣，看到這些，估計很多戰友都羨慕了，估計有一些戰友也有了到青島安置的想法了吧。
是呀，如果有這樣的全程督導，有這樣的剛性落實，有這樣的制度規定為退役軍人安置工作做主，試問我們的安置工作可能搞不好嗎？之前那些假安置、亂安置的問題還會出現嗎？肯定不會。
仔細閱讀《青島市退役軍人安置跟蹤督導機制》，我們還可以發現更多亮點。
比如，單位自查的內容。
可不僅僅是安置了沒安置的問題，還包括是否按時上崗、定崗定職、簽訂合同、工資待遇、工作地點、現實表現等15個方面，可謂涵蓋了退役軍人安置待遇的大部分內容。這種自查，是一種自我檢查，更是一種無聲地督導。
比如逐人回訪。
關鍵詞是“逐人”，也就是一個不落，一個不少。同時，回訪中不僅核實企業自查專案真實情況和安置政策落實情況，還了解退役軍人對新的工作崗位和環境適應情況，聽取意見建議，確實暖心、細心。
比如對於安置單位的幫助。
解決關於地方專業技術等級認定、綜合計算工時工作制、企業工作薪金制度等不瞭解、不認可等問題。劍客認為，安置工作的好壞，安置單位是大頭。我們的服務保障，不能只針對退役軍人，安置單位也不能少。這樣的舉動既解釋了問題消除了疑惑，同時也激發了安置單位的熱情，一舉多得。這種專門服務安置單位的工作，做得少，還需要做得更多。
比如聯合懲戒失信單位。
制定政策對拒絕接收或者未完成安置任務的部門和單位，處以罰款、暫緩辦理部分審批事項、取消雙擁先進單位、文明單位等稱號的評選資格，對相關部門和責任人依法依規進行責任追究，實施違法失信聯合懲戒。雖然這些懲戒措施有些冷酷無情，不講情面。但是隻有這樣，才能督促、督導相關單位落實安全責任，把這個事關退役軍人切身利益的大事好事做好做到位。
退役軍人安置跟蹤督導機制，既是退役軍人事務部門主動作為、靠前服務的舉措，又為政策的落實保駕護航！跟蹤督導的目的，是對退役軍人和接收單位合法權益的有力維護，也是對政策制度落實的剛性約束，保證了政策的嚴肅性和有效性。
作為一名退役安置的軍人，劍客深深理解退役軍人安置工作的期待，那是一個退役軍人一輩子的單位，一個幸福的依託和源泉。督導跟蹤的目的，不是為了懲罰誰或者通報誰，而是為了把工作做好，讓退役軍人和接收單位滿意。
而從安置了到安置好，從有時限到全程跟蹤，從有心無力到現在的堅強有力，青島市新的工作機制其實就是退役軍人工作的一個縮影，更是努力做好安置工作，為退役軍人服務保障的決心。
相信，忤瑞華那樣的事情，今後不會重演。相信，未來的退役安置，必將是幸福滿滿。
所以，為青島點贊，也為這個督導機制點贊。
