吉林省的區劃變動，8個地級市之一，長春市為何有11個區縣？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於吉林省各個地級市區劃調整的故事，例如吉林省吉林市，全國唯一的一個省市同名的城市。今天，我們聊聊吉林省的省會長春市。長春市屬於吉林市8個地級市之一，同時也是我國15個副省級城市之一。長春市下轄了11個區縣，總人口900多萬人。那麼，長春市11個區縣的區劃，到底是如何形成的呢？今天，我們就聊聊這個問題。

首先，我們聊聊吉林省的具體情況。吉林省屬於我國東北地區省份，下轄了8個地級市、1個自治州，總計9個地級區劃。當時，長春市屬於副省級。吉林省是我國的糧食大省，每年出產各種穀物品種非常多，屬於糧食供給主要省份之一。吉林省的總人口2400多萬，與西北地區的甘肅省基本相當。2020年，吉林省的GDP總量達到了12300多億。

長春市是吉林省的省會城市，同時也是全國15個副省級城市之一。最近兩年，長春市和瀋陽市，都是競爭國家中心城市的主力。長春市下轄了7個區、3個縣級市、1個縣，總計11個區縣。長春市總人口906萬人，與瀋陽市都屬於900餘萬的級別。2020年，長春市GDP總量為6630多億。作為東北地區的四大都市之一，長春市11個區縣的區劃，到底是如何形成的呢？

與我國中部各省的情況不同，東北三省的城市發展相對比較晚，這是清朝錯誤的政策導致的。在清朝統治的中期之前，清朝一直嚴禁中原地區的百姓進入東北地區，以至於東北地區的總人口不超過100萬。再加上缺乏行省區劃和地方官員，僅僅依靠黑龍江將軍、吉林將軍、盛京將軍，這樣的管理方式非常鬆散。在清朝統治的前期，這樣的模式還能勉強維持。

但1840年之後，西方列強對清朝發動了一系列的戰爭，例如甲午戰爭等等。清朝一敗再敗，各國列強開始染指清朝的西北、西南、東北等地。為了加強對東北地區的管理，20世紀初期，清朝在東北地區設立了黑龍江省、吉林省和奉天省。與此同時，清朝放開了對東北地區的封鎖，中原各省的百姓，開始大量進入東北地區，被稱為“闖關東。”

在這樣的大環境下，東北地區總人口大大增加。隨著鐵路建設的開始，地理位置重要的長春，開始迅速崛起，超越了省會吉林市。1912年，清朝滅亡以後，我國進入了軍閥混戰的階段。當時，東北各地在奉系軍閥的控制之下。1931年，日本發動了九一八事變。在半年多的時間裡，逐步控制了東北各地。隨後的一段時間裡，東北地區的區劃，出現了一系列的變化。

先後出現了東北14省、東北19省、東北9省等階段，一轉眼到了建國的初期，東北地區總計有6個省。分別是：黑龍江省、松江省、吉林省、熱河省、遼東省、遼西省。鑑於管理大城市的需要，長春市曾經被臨時提升為直轄市，成為了建國初期的10多個直轄市之一。直到50年代初期，隨著大規模戰爭的結束，我國進入戰後重建、恢復生產、發展建設的階段以後。

長春市才被降級，1954年，吉林省的省會從吉林市遷移到了長春市。在50年代的156個重要專案，相當一部分專案設立在長春市。長春市成為了我國重要的工業城市、汽車生產基地，各方面的地位都至關重要。起初，長春市下轄了10個區，分別是：長春區、頭道溝區、南區、朝陽區、二道河子區、寬城子區、興隆山區、大屯區、范家店區、淨月區。

1957年，10個區的格局被撤銷，設立了5個區，分別是：朝陽區、寬城區、南關區、二道河子區、郊區。不過，長春市管轄範圍不大，外圍的各個縣，隸屬於其他專區管理。1958年11月，公主嶺專區被撤銷以後，原本下轄的雙陽縣、九臺縣、德惠縣、農安縣、榆樹縣，劃入了長春市管理。此時，長春市下轄了5個區、5個縣。

由於部分專區管轄的範圍太大，按照五六十年代的交通、通訊條件，管理難度非常大。因為，1966年，吉林省設立了德惠專區，長春市外圍的5個縣，劃入了德惠專區管理。不過，德惠專區僅僅持續了3年，1969年，德惠專區被撤銷，下轄的5個縣，重新劃入了長春市管理。60年代末期，我國所有的專區更名為地區以後，吉林省的各個專區陸續更名。

1982年，吉林省設立了德惠地區，長春市外圍的5個縣，再次劃入了德惠地區管理。從70年代末期開始，我國各地經濟開始持續發展。為了適應時代發展的需要，我國各省下轄的各個地區，開始陸續調整為地級市。一些原有地級市的管轄範圍，開始進一步擴大。1983年，設立剛剛1年的德惠地區被撤銷，下轄的各個縣，又一次劃入了長春市。

此時，長春市下轄了5個區、5個縣，總計10個區縣。分別是：朝陽區、寬城區、南關區、二道河子區、郊區、雙陽縣、九臺縣、德惠縣、農安縣、榆樹縣。80年代後期到90年代前期，九臺縣、榆樹縣、德惠縣被撤銷，設立了九臺縣級市、榆樹縣級市、德惠縣級市。1994年，長春市被確立為副省級城市。

1995年，長春市的郊區撤銷，設立了綠園區。長春市的雙陽縣被撤銷，設立了雙陽區。此外，二道河子區更名為二道區。隨著長春市的持續發展，城區人口進一步增加，城市面積進一步擴大。2014年，九臺縣級市被撤銷，設立了九臺區。截至這個時候，長春市形成了7個區、1個縣、2個縣級市的區劃，總計10個區縣。

2020年6月，原本隸屬於四平市管理的公主嶺縣級市，劃入了長春市管理。截至這個時候，長春市7個區、1個縣、3個縣級市的區劃，徹底形成。分別是：南關區、寬城區、朝陽區、二道區、綠園區、雙陽區、九臺區、農安縣、榆樹市、德惠市、公主嶺市。當然，出於發展經濟的需要，長春市還設立了經開區、高新區等幾個區。不過，這幾個區的情況特殊，一般不會計算在內。

關於我國各地區劃調整的一系列故事，還有很多。作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。