中外交流頻繁、佛教昌盛的唐朝，政府如何管理外來僧侶？
引言
唐朝是中國封建時代的大發展期，此時政治、經濟和文化制度都趨於完備。而唐朝也實施積極的對外交流政策，吸引了大批的外國人來到唐朝。
就以唐朝時盛行的佛教來說，唐朝時就大量的外國僧侶進入中國境內，他們或是來學習，或是來傳道。面對這麼多外來僧侶流進大唐的國土，唐朝肯定會對其進行全面有力的管制。那麼唐朝政府具體是怎樣來管理外來僧侶的呢？
唐朝的留學僧管理制度
唐朝時期在政治、經濟和文化方面的繁榮，使各個國家爭先派遣留學生前往學習，在這眾多的留學生中，僧侶不在少數，像日本向唐朝送了好幾批遣唐使者，新羅也向唐朝送了非常多的新羅僧人等。
為了更好的管理這些留學生，唐朝有一整套的機制。
留學僧侶管理機構
簡單來說就是，擔任唐代國家級留學生管理機構的是鴻薩寺，擔任國家級留學生教育機構的是國子監。複雜來說就是，
鴻薩寺負責留學生的接待、登記，然後再把留學生分派到各地學習，最後要把學習期滿的留學生送到他們自己的國家。而國子監就是擔任留學生的老師，傳授知識之類的。
在這裡多說一點，即使唐朝有這麼完備的留學生管理體制，但是還是有一些僧人他們超過留學期限，不回自己的國家，甚至還有一些終老在唐朝的僧人。新羅僧人就經常幹這種事。
留學僧分類制度
為了管理，政府在設定機構的同時，又把
留學僧分為三類：請益僧、學問僧和還學僧
。類別不同，待遇也不同。
請益僧也被稱為請益生，主要是指在來唐朝進行交流之前，以及對佛教有一定程度的研究和修行，並且是有相當的地位，可以稱得上是專家的人。他們來唐朝主要是來鑽研專業領域的問題。還學僧在某些方面和請益僧有點像，還學僧主要是能回自己的家鄉的留學僧，一般要跟隨使團同來同回。
學問僧也被稱為學問生，主要是指長期在唐留學，需要花費很長時間在唐朝研究學問的留學僧。
說到這裡，我們就不得不說一個有意思的事。開成三年（公元838年）七月二十六日，從日本來的圓仁、圓載搭乘遣唐使船來到大唐的揚州，然後兩人便開始向揚州的地方政府提交狀文，希望自己得到政府的許可，讓自己去天台山學習。經過七個月的時間，最後圓仁沒得到政府的許可，但是圓載卻得到了去天台山學習的機會。這其中又有什麼緣故呢？
原因很簡單，就是因為二人身份不同，
圓仁是請益僧，要隨遣唐使回到自己的國家，而圓載是學問僧，他什麼時候歸國不受到遣唐使船的限制。
可見，僧侶分類制度，在對僧侶的管理中，是起到了實際的作用的。
唐朝對外來留學僧侶的具體管理措施
1、對外來入境的僧侶，唐朝的政府要堅持憑證往來
有這樣一個歷史事件，在唐德宗貞元二十年（公元804年）的時候，藤原葛野麻呂帶領著一隊遣唐使者，來到了唐福州長溪縣，當地的地方縣吏由於他們沒有“符印”，而責備他們。之後，藤原葛野麻呂就給福州的觀察使贈書信一封，大致的意思是，他們自己的國家民風淳樸，不需要這些憑證，他們的人民都非常的善良……
“竹符銅契，本備奸詐，世淳人質，文契何用？ 是故我國淳樸已降，常好事鄰。所獻信物，不用印書， 所遣使人，無有奸偽……然今州使責以文書，疑彼腹心，檢括船上，計數公私”。
從這也可看出，政府對外來入境僧侶的管理是很嚴格的。你必須要有往來憑證，否則不允許進入大唐國境。
2、在唐外來僧侶要接受唐朝各級政府的管理
前面說過，圓載和圓仁想要去天台山學習，需要得到當地政府的許可。這也是外來僧侶要接受唐朝各級政府管理的證明。
圓仁因為沒有得到政府的許可，就隨當時的遣唐使者坐船離開了。但他求知心切，非常不甘心。他用各種方法想要留在大唐，剛開始他在楚州和新羅譯與金正南密謀，想要偷偷的躲在山裡，等到遣唐使的船開走了，他就前往天台山。
然後由於天氣緣故，遣唐使船改為在海州出發，如此一來他的計劃就失敗了。之後在遣唐使船回國的路上，他又偷偷的在東海縣下船，偽裝成新羅人，想要混跡人中。卻無奈被人發現了，被送上了另一艘遣唐使船上。
他呢，就像打不死的小強，經歷過兩次挫敗後又繼續開始了自己的“待在唐朝，不想回國”的宏偉計劃。在這次的回國的旅程中，因為天氣原因船在登州停留，他又溜下船了……
不知是“皇天不負有心人”還是“堅持就是勝利”，這一次雖然又被政府發現了，但是被他聰明的應付過去了。自此他算是能呆在唐朝了，真的是太不容易了！
雖然可以不用被攆回國了，但是對於圓仁來說還沒有達到目的，他想去五臺山求學。但是要去五臺山，你必須要取得政府的許可。像他這樣一個有兩次被官員抓住的遭遇的人來說，想要達到這一點非常不容易。
為得到前往五臺山的公驗，圓仁先作牒向赤山法華院申請，法華院綱維上奏當州軍事押衙，押衙再報文登縣，正式啟動了求取公驗的歷程。此後，經文登縣、登州、青州都督府層層審批， 直至青州節度使奏聞朝廷，他方才最終得到一紙前往五臺山的公驗。
除此以外，文章前面提過的藤原葛野麻呂的遣唐使團中的空海也有類似的經歷。空海是未經政府允許就擅自來到長安求法，被拒絕後，他就寫了一篇《與福州觀察使入京啟》的文章，想要透過言辭懇切的文字來打動政府，允許他去長安學習。
很幸運的是，他說動了當時的福建觀察使閻濟美，最終如願以償。當然，政府能同意他的請求，不僅僅是因為那篇文章，還有一點是，
空海是一名學問僧，可以在大唐待上很長一段時間，所以福建觀察使對他“網開一面”
！
除了想要呆在大唐的僧人之外，若是想要回國也需要得到唐政府許可。圓仁學成之後，想要回國，但是他向唐政府提了好多次這樣的請求，都石沉大海，沒有一點回信。
最後是由於會昌法難，他因為沒有取得唐祠部牒，被勒還俗，才得以迴歸本國。為順利出境，他又“
入京兆府請公驗，恐無公憑在路難為
。……府司判與兩道牒，仰路次差人遞過
”。
透過圓仁和空海這兩個人的經歷，能看出在唐外來僧侶要時刻接受政府的管理。
3、唐朝政府對透過政府許可的留學僧的關照
對於能正常留在唐朝的留學僧，唐政府會給一些優待，當然，也視具體情況而定。
比如說，新羅僧慈藏在五臺山、長安以及終南山等地修行，唐太宗賜給他絹二百匹，給他做衣服用。在他回國前，太宗又賜衲一領、雜彩五百匹，東宮太子賜緞二百匹。又於弘福寺設齋度僧，敕太常九部樂供養。可以說待遇非常高了。
4、唐政府對品行不端的留學僧的處罰
天寶二年，有一批日本僧人與海賊勾結，做一些壞事。唐政府對他們的處罰是嚴格按照當時的法律程式走的，先由案件發生地揚州的地方政府上奏京師鴻寺，然後鴻臚寺再去寺院調查，將結果奏報皇帝，皇帝下詔，令揚州政府處理。過程非常嚴格，最終這些僧人被關押於揚州地方政府監獄。
由此可見，對於犯錯的留學僧侶，政府並不曾姑息，而是按照當時大唐法律，平等對待。
結語
總而言之，外來僧侶來到唐朝，要受到唐政府各方面的管制，包括出入境、行為舉止等。而對留學僧各方面的管理，一方面是讓留學僧更好的適應唐朝的生活習慣、民俗文化；另一方面也是維護大唐本土人民的安全。當然，毫無置疑的是，大唐對留學僧侶的周全又嚴格的管理，也間接促進了大唐佛教文化的繁榮發展。
