「壯麗70年·奮鬥新時代」平壩：塘約經驗引領 百姓生活喜變化

金秋時節，沿著蜿蜒平坦的通村公路，走進平壩區樂平鎮塘約村，村中小道乾淨整潔，農家院落鱗次櫛比，置身其中，青山綠水環抱，藍天白雲籠罩，整個村莊安靜祥和，猶如一幅美麗的山水畫卷。

近年來，塘約村不斷夯實基層自治基礎，制定了務實管用的村規民約、構建了完善的鄉村治理新體系，形成了團結和諧、積極進取的文明鄉風，走出一條塘約特色的“黨建引領·三治合一”的鄉村治理之路，為鄉村振興提供了堅強保障。

過去，塘約村原本是貴州省安順市平壩區的一個貧困村，921戶、3393人，耕地面積4881畝，2014年遭遇了一場百年不遇的洪災，使這個人均收入不足4000元的二類貧困村雪上加霜。

窮則思變，塘約村以黨的建設為抓手，按照農村集體產權制度改革的方向，抓好農村各類資源“確權、賦權、易權”“三權”改革，啟用農村沉睡資源，有力促進資源變資產、資金變股金、農民變股東。率先在全省範圍內對全村土地承包經營權、林權、集體土地所有權、集體建設用地使用權、房屋所有權、小型水利工程產權和農村集體財產權等“七權”進行精準確權。形成了以黨建為引領，因勢利導，因地制宜，形成黨支部、村委會、合作社同心協力的“三套馬車”模式，探索了“村社一體、合股聯營”發展路徑，全村經濟社會、村容村貌發生了天翻地覆的變化。

透過“三治合一”鄉村社會治理體系的不斷健全，塘約村實現了從貧困村到小康村的轉變，農民人均純收入由2013年不到4000元提升到2018年的11300元，村集體經濟從2014年不足4萬元到現在突破312萬元，實現了從二類貧困村向“小康示範村”的華麗嬗變。

目前，平壩區以塘約經驗為引領，圍繞農村土地經營權等“七權”同確目標，把“三農”工作牢牢抓住，緊緊抓好。特別是面對新常態、新形勢，平壩以基層組織建設為抓手，集中力量處理好農民和土地的關係，完善農村基本經營制度，根據廣大農民的意願，大力推進以農村土地承包經營權為主的農村產權確權登記頒證工作，對宅基地、土地、林地等農村產權進行確權登記，引導農民對產權進行抵押、擔保、轉讓、流轉、入股，啟用農村沉睡的資本，使人民群眾在共建共享發展中享有更多的獲得感，百姓生活得到翻天覆地的變化。

貴州日報當代融媒體記者胡彪吳兵

貴州日報當代融媒體記者

胡彪