吉林榆樹: 舉報教師使用虛假材料申報高階職稱評無果

教師職稱評審屢被詬病，其中一個主要原因是沒能充分做到公平公正，動關係、走後門等已經成為教師評職稱中普遍存在的現象。在多地通報的職稱評審弄虛作假案例中，有人偽造教學經歷，有人造假榮譽證書，更有甚者偽造教師資格證書，性質極其惡劣。

近日，吉林榆樹一名教師就被曝使用假的教師資格證透過高階職稱評審。被舉報的這名老師趙某，於2019年9月借調到榆樹市青少年校外活動中心，在校外活動中心申報2018年度高階職稱。根據規定，申報2018年職稱需要填寫2007年1月至2018年8月的工作經歷。趙某的評審公示表顯示，上述時間她在榆樹市青少年校外活動中心從事小學音樂教育工作。然而，趙某是在2019年9月才借調到該單位，上述工作經歷明顯系虛構偽造，與事實不符。舉報人稱，實際情況是，趙某於上述時間段內一直在榆樹職教中心工作，並非借用人員。“各回各家、各找各媽”誰都能懂。因其工作經歷造假，可見趙某基於校外活動中心申報高階職稱的所有專案，如業績、民主測評分數等內容均系偽造而來。

根據趙某上報的專業技術人員明細表，她於1995年畢業參加工作，持有1997年教師資格證。1997年教師資格認定處於過渡時期，《教師資格認定的過渡辦法》對教師資格過渡的範圍作出了明確規定，是1993年12月31日《教師法》實施前的在崗教師，不包括94年和95年的在崗教師。也就是說，1995年參加工作是不可能取得1997年教師資格證的，趙某的教師資格證涉嫌造假。舉報人於2020年向榆樹市相關部門反映趙某使用虛假材料搶佔2018年度教師職稱高階額，對此榆樹市教育局回覆稱，根據《2018年度教師職稱評聘相關問題操作辦法》中“教育系統內借用人員，在現單位申報”的相關規定，趙某在榆樹市青少年校外活動中心申報是符合政策的。然而對於趙某申報材料造假問題，教育局未作出任何迴應。對此舉報人申訴表格檔案的填寫首先要基於事實這是常識，填寫內容為假，還可以用檔案去解釋，很是不解。

對於舉報人質疑趙某教師資格證系偽造，榆樹市教育局於2022年透過12345平臺明確回覆趙某1995年在恩育小學工作，持有兩個教師資格證，並強調趙某使用1997年教師資格證評一級和高階職稱。對於上述回覆，舉報人並不認可。舉報人稱，教委人事司、各省的教育參考文獻等網上公開資訊均對1997年教師資格認定過渡有大事記載，均說明1995年在崗教師不在1997年的過渡範圍內。以榆樹部分教師為例，大資料統計1995年畢業參加工作的教師，其教師資格證的發證時間在2003年。另外，透過查詢恩育小學1997年教師資格名冊，記載的82名女教師中，並無學科為小學音樂的趙某本人，進一步證實趙某持有的1997年教師資格證系偽造。

至於趙某為何使用1997年教師資格證，舉報人也有自己的看法，“每個學校教師資格證編號排序，恩育小學1997年教師資格名冊裡的大部分老師均已退休，使用假的佐證材料不容易被發現”。舉報人多次要求榆樹市教育局提供趙某教師資格證編號等相關資訊以便在中國教師資格網查驗真偽，以消除質疑，但教育部門至今迴避此問題。舉報人是榆樹市青少年校外活動中心的一名老師，也申報了2018年高階職稱，各項材料在單位內部簽字透過，排名第一。然而至榆樹市縣級評審時，榆樹三實驗小學女校長評委以學術成果使用論文證明材料不符合要求為由，讓舉報人退出2018年職稱評定。這名女校長在評審現場幫助趙某改動申報材料後透過各級評審。

舉報人稱，自己共有三篇論文，其中兩篇在萬方和維普網站可以查到，完全符合要求。申報時自己遺忘了其中一個，另一個當時不讓用，不得已才使用了2009年的論文。這篇論文因年代久遠網上查不到，單位評委會向榆樹市新民學校某校長諮詢在單位只有一個名額的情況下可以向出版社打電話求證透過稽核，所以當時自己並未在意，不想其後有人利用她論文求證沒有乘交通工具去出版社求證的瑕疵做文章。就在她退出職稱評定後，借調的趙某以後補方式參評，因為舉報者本人在此期間錄音錄影記載發生的事情她才明白自己被單位評委會及領導下套了。起初對趙某的情況並不瞭解，錯過了最佳舉報時機。

舉報人透露，趙某與榆樹市教育局某科室人員關係密切，在申報到評審職稱期間有兩名工作人員為她送材料，在工作期間替上班掃雪。她在原單位榆樹職教中心工作期間，名下注冊有多家公司。趙某在2019年9月末借調到榆樹市青少年校外活動中心後請病假，在縣級評審前兩日才從北京趕回來，其後就有教育局工作人員為她送材料，又安排去幾個學校搞課題。某學校校長還為來人備了豐盛晚餐。最終，在相關人員幫助下，趙某透過暗箱操作取得了高階職稱。

自2020年起，舉報人多次走訪人社部門和信訪部門反映問題，均被榆樹市教育局單方面否定。向上級部門反映情況，則得到回覆“屬地政策檔案、教師資格證問題不歸他們管、”。即使踏破多個部門的門檻，也無法擺脫投訴無門的困局。申報職稱造假，不僅造假者要受到處分，相關用人單位也將受到牽連，只有這樣才能喚醒單位負責人的責任意識，喚醒全體教師的監督意識，保證職稱評審的真實、公正、公平，才能使每個教師的職稱評審權得到切實的保證。亟待相關部門調查核實，維護職稱評審的威嚴，還職稱評審一片明朗天空。