黃巾起義是順應民意，那為何官府的“破賊安民”還是會得到支援？
因為譚嗣同無論怎樣氣壯山河——“我自橫刀向天笑”（從長遠來看是為民謀利），在菜市口朝他丟菜葉的憤怒群眾也不少啊！《選集》第一卷講得很明白：從黃巾起義到太平天國，不管時代如何變遷，在中國，佔據中心城市的堅固之敵向來頑固死硬。
不僅僅是軍隊數量、防禦部署或是武器裝備。就如同領袖們早已指出：“我國……工人力量薄弱……無法單純依靠自身”形成緊密的力量。黃巾軍轉戰各地會遇到激烈的抵抗，其具體原因就在於不同區域的民意基礎之上。
試問，侵略者為何會得到本國民眾的支援？舊制度下的平民為何會為貴族賣命？因為雖然他們也是被奴役者，但這些人在本質上也是一定意義上的既得利益者，只是他們自己不明白，或者悶頭髮財不說罷了。
何為民意？從古自今，最大的民意並不是反。而是希望建立一個公平、穩定的社會次序，並由此來構建更加美好的生活。簡單的說，只要基本生活能過得下去，誰又願意去過真正刀口舔血的日子？
小冰河期的東漢末年，無論是連年天災導致的大規模糧食減產，或者是底層老百姓遭受到更加嚴酷的土地兼併，既然不是所有的農民都活不下去，那麼湊活著過便是合適的選擇。沒有具體理論綱領的張家兄弟，談何擔負起建立新次序的核心？
事實上根本不用官軍出馬，只要各地地主有百分之30不是把族人當牲口使，有百分之30在看到氣勢洶洶的義軍後，立馬開展“減租減息”。順帶以組織“護院民兵”為名，承諾憑軍功有跨越階層的可能，自然會有一大片保甲隊伍響應。
東漢最大的地主——漢靈帝就是這麼做的。三月壬子，靈帝大赦天下黨人。允許之前因“黨錮之禍”被流放的大批士族回京做官；允許公卿推舉子女或民間能人到公車署接受面試；各地迅速招兵買馬平剿叛賊。
這一系列的措施，使得後面三國時代的大量重要人物諸如：曹操、孫堅、袁紹、劉備、董卓等，各大小代表地主利益的都冒出來了。州牧一職也是這麼來的。靈帝說：從現在開始，別跟我扯什麼郡守、郡丞的，也不要覺得刺史還是個虛官。
一州的軍政監三權全歸州牧拍板。剿匪有功都是你州牧的，出了問題也全都由你擔責。我只負責看結果，部門之間扯皮推諉的問題也不再是個事兒。這樣一來，從權力的平衡性來講或許不夠好看，但你覺得張教主還會有機會嗎？
一旦“曹操們”手握大權，回到歷經數代積澱的本鄉。憑藉強大的經濟實力，他們能迅速把隱藏到社會深處的各種脈絡重新整合起來。也只有他們才知道老家的糧庫在哪裡。明白當地的鐵器和鹽稅有多少，曉得家鄉的門閥才子們又都在何地。
這才是在天下大亂時，能真正接管地方的強大力量。也只有他們，才能夠把糧食稅收、武器製造、資源軍餉等可持續發展的事情搞起來。曹仁：後豪傑並起，陰結少年得千餘人。曹洪：洪將家兵千餘人。李典：合賓客數千家在乘氏。
呂虔：將家兵守湖陸。許褚：聚少年及宗族數千家，堅壁以禦寇。田疇：率其宗族附從數百人。都是以本家積蓄多年的宗族為核心，順帶招降納叛，吸納流民，為己所用。而失去土地的流民軍顯然沒有這樣的本事。
劉伯溫曾經這樣給朱元璋介紹農民起義，大致有以下7個方面：1、褻瀆聖人，敗壞倫理。2、攻伐無度、形同流寇。3、或降或反，相互猜忌。4、不能自足，不識兵法。5、掠人財產，只取不養。6、心胸狹隘、相互攻伐。
7、勝時聚集，敗時鳥散。此7個方面不除，雖自稱義軍，不過草寇流賊耳。是的，黃巾軍本來就是流民軍。他們沒有可以持續的後勤保障，如蝗蟲般佔一處，搶一處。這一處搶完了，又一窩蜂地去搶下一處。
而被禍害的普通農民只能逼得跟著隊伍走，終於成為社會的巨大毒瘤。因為他們沒有重新組織生產關係的能力。這也是中學歷史書上那句耳熟能詳的：“被竊取了勝利果實”的真實原因——侷限性。
張角兄弟，他們可曾提出過比較明確的、合理的方案？除了指出“歲在甲子、黃天當立”這樣的一個結果，即使是“平田均糧”的旗幟也沒有。如何持續？當然了，也不是說漢末的老百姓就一定比唐末、明末的傻。
而後來者之所以能喊出口號，不過是在歷經歷代失敗之後，於前人基礎上對事物認知的不斷深化而已。可話又說回來了，這三權是放下去了，那些陰結死士的諸侯們又甘願再把權力還回去嗎？想當年高祖白馬盟誓，非劉姓者不能封王。
而當一紙紙名為州牧、實為王爺的紅標頭檔案都發下去時，大漢的最後一口氣，也算是被折騰得乾乾淨淨。被殺怕了的讀書人，深感不受中央信任的公卿士族們，不再信任該朝的仕途分紅，便索性自己開始向豪族轉變，屯土地、匿人口、聚死士、攏人心。
這一時期，如愛國青年曹操也堅決辭去了中央官職，回家讀書種田，伺機而動。大量的官員提出辭呈，或者消極怠工不再為政。中間最出名的一個叫司馬直。靈帝令他去當鉅鹿郡太守。由於看不慣官場賄賂的亂象，堅決不搞買官賣官。
於上任途中以慷慨的語言痛斥了末世之各種弊端後，選擇自殺以明志。清官都活不下去了，這大漢還有救嗎？剿滅黃巾軍，中央軍隊如盧植、皇莆嵩等確實是主力。但各地割據勢力的圍剿也起到了相當程度的作用。公元189年，對照前幾任算是高齡後，漢靈帝在33歲時選擇駕崩。事實上的東漢，也算是真亡了。
