12軍隊文職管理學基礎 組織（三）組織設計的基本要素

管理學基礎

第三章 組織

第三節 組織設計的基本要素

一、組織設計的任務

設計清晰的組織結構，規劃和設計組織中各部門的職能職權，確定組織中職能職權、參謀職權的活動範圍並編制職務說明書。

二、組織設計的內容

HS：任何一個組織結構都存在三個相互聯絡的問題：職權如何劃分，部門如何確立，管理層次如何劃分。由於組織內外環境的變化影響著著三個問題，使得組織結構的形式始終圍繞著三個問題發展變化。因此，要進行組織結構的設計，首先要正確處理著三個問題。

事業單位：職能與職位的分析與設計，部門化和部門設計，管理幅度和管理層次的分析設計，決策系統的設計，橫向協調和聯絡的設計，組織行為規範的設計，控制系統的設計，組織變革與組織發展的規劃。

三、集權與分權

企業經營管理許可權的分配方式。

1、集權

把企業經營管理許可權較多的集中在企業上層，特點是：

（1）經營決策權大多數集中在高層領導手中。

（2）對下級控制較多。

（3）統一經營。

（4）統一核算。

其優點為：

（1）有利於集中領導、協調各部門工作。

（2）有利於管理工作的專業化，提高管理活動的效率。

2、分權

把企業的經營管理權適當的分散在企業中下層，其特點：

（1）中下層有較多決策權。

（2）上級控制較少。

（3）在統一規劃下可自主經營。

（4）實行獨立核算。

四、管理幅度和管理層次

1、管理幅度

指一個人或組織直接管理的下屬人員和機構的書面，又稱控制幅度。

2、管理層次

管理層次受到組織規模和管理幅度的影響，與組織規模呈正比，在組織規模一定條件下，與管理幅度成反比。

管理層次與管理幅度的反比關係決定了兩種基本的管理組織結構形態：扁平結構和錐形結構