擬將冷淡、漠視等納入家暴，“冷暴力”危害不容小覷

據澎湃新聞報道，日前，安徽省第十三屆人大常委會第三十三次會議審議了《安徽省實施辦法（草案）》，擬將冷淡、漠視等行為納入家庭暴力範疇，同時明確反家暴工作機構職責，規範家暴預防措施和處置等。

圖片來源：視覺中國

為了將預防和制止家暴的方案落到實處，上述檔案還規定，當事人受到家暴威脅時，可以向法院申請人身安全保護令。法院受理申請後，應在72小時內作出人身安全保護令或駁回申請。若情況緊急，法院應在24小時內作出迴應。

這部地方法規草案最引人關注的地方，在於它擬將冷淡、漠視等行為納入家暴，人們常說的“冷暴力”也將受到規制。雖然目前這只是個草案，但此前很少有這樣的先例，起碼安徽在探索反家暴之路上，邁出了更遠的一步，引人深思。

近年來，不論是在立法層面還是在司法實踐中，對於家暴行為的界定越來越精準，而受家暴威脅和傷害的群體，在維權和保護自身安全時，也有了更多法律依據和保障。在2016年3月正式實施的《反家庭暴力法》中，明確界定家暴是“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為”。相關規定指出了人們的認知誤區，更多人意識到，家暴絕非家中私事，外界有權干涉“私密空間”裡的暴力行為。而且，家暴不只是肉體傷害，精神侵害也屬於家暴。

“冷暴力”雖然無聲無息，但同樣是暴力的一種，而且它的表現形式，往往更加隱蔽，在執法中，想找到“冷暴力”的證據，也並不容易。“冷暴力”的施加者，在現實中很難得到有效的懲處。這就牽涉一個關鍵的問題，在立法層面如何界定“冷暴力”，以及在執法實踐中如何保留“冷暴力”的證據。遺憾的是，目前法律上並沒有關於“冷暴力”的明確概念，這也讓執法有時對“冷暴力”束手無策。

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很多被懲處的家暴者，往往並非僅有一種家暴行為，可能既有“冷暴力”，也有辱罵和毆打行為，最終被認定的家暴行為，主要還是後者。但這並不等於“冷暴力”是被允許的，不代表“冷暴力”者可以為所欲為。根據上述規定，安徽此次審議的草案，將冷淡、漠視等行為納入家暴範疇，算是有法可依，也是根據現實情況，對家暴作出更全面清晰的界定。

對於家暴，人們首先要從觀念上摒棄關於“冷暴力”的錯誤認知，意識到冷漠也是一種傷害，而且它給人帶來的精神壓抑和創傷，往往更加嚴重。再者，全國其他地方也不妨參考這次安徽的探索經驗，從立法層面對“冷暴力”的法律定義和懲戒辦法，給予更加精準的界定。事實上，隨著社會法治水平的提高，人們對家暴行為的認識會更加全面和深刻，從肉眼可見的傷害到隱蔽的創傷，都應該被禁止。只有這樣，才能構建和睦的家庭關係。