君臣分職,共成政道:從貞觀君臣政治思想,談對君臣觀的反思
君臣共治什麼意思
唐朝
,是在中國歷史上留下濃墨重彩的
盛世王朝
,如今在國外中國人的聚集地還會被翻譯成“
唐人街
”。而唐朝最興盛的
貞觀年代
,
文化
蓬勃發展,
經濟
蒸蒸日上,其體現出來的
治國思想
以及統治者的
政治心態
,都是如今我們研究
古代傳統政治理念
、
君臣政治思想
的重要參考。
貞觀時代
,統治者連同官僚信奉
歷史仁政
,這種注重政治禮法的心態使絕大多數百姓對唐代統治心悅誠服,社會穩定有序,而他們這種重視百姓的
政治心態
,也促使了高高在上的
官僚階級
開始將目光轉移到社會本質問題上去,以此來實現了
政治社會
的穩定和家國社會的合理性。
官員們對
天道
的信仰,加固了統治者的集權,皇帝以
文化薰陶
來將手中事務分散到官員手裡,在保證權力不被分散的前提下,讓
君臣共治
效率最大化。
一.君臣共治理
古代重視的是
中央集權統治
,但是皇帝只有一個,個人的精力顯然不夠處理整個龐大的
國家機器
,而這個時候臣子的作用就發揮出來了。
唐朝貞觀
時期在後代享譽盛名,其中最大的原因就是,臣子們有了能夠站上朝堂幫助皇帝處理政務的權力,這給予了他們一定的
成就感
。
君主和臣子在一同治理國家的過程中,臣子需要對君王表現出足夠的忠誠,而君王則需要給予陳子一定的信任,以避免
孤家寡人
被架空。拋卻
封建王朝
這層殼子,君王和臣子的合作關係其實非常穩固,除卻少部分野心極大對自己身份認定不認同的人之外,大多數人和皇帝都是同一個目標。
在共治過程中,臣子屬於
輔助僕從
的地位,能夠在政務處理上發揮一定的作,但是在大多數情況下他們都是順從於統治者的。當時的人們接受的教育就是
禮儀尊卑等級森嚴
,他們沒有平等思想,他們的責任認同和如今我們所熟知的合作關係還有很大的區別。
換個角度來說,唐朝貞觀年代的君臣共治,只不過是有一定合作意味的
上下級統御
。
1.貞觀君臣和君臣關係
在唐朝貞觀年代之前,其他國家朝代也有過
君臣共治,分權下理
的例子,但大多數情況效果都不甚理想。
而在借鑑了
歷史經驗
之後,唐朝貞觀年代的統治者某發出了新的君臣合作方式,他們從歷史之中看到了
霸權君主
的衰亡,也看到了
臣子亂政
的慘象,這就意味著兩種極端的不同情況。
唐太宗曾經和自己的兩個臣下
房玄齡
、蕭
瑀
長談。
皇帝問:“隋文何等主?”
臣子們回覆說:“
克己復禮,勤勞思政
,每日坐朝,或至日昃。五品已上,引之論事。宿衛之人,傳餐而食。雖非性體仁明,亦勵精之主也。”對隋文帝評價極高。
但是唐太宗卻有著自己的不同看法。
“此人性至察而
心不明
。夫心暗則
照有不通
,
至察
則
多疑於物
。自以欺孤寡得之,謂群下不可信任,事皆自決,雖勞神苦形,未能盡合於理。朝臣既知上意,亦復不敢直言,宰相已下,承受而已。朕意不然。以天下之廣,豈可
獨斷一人之慮
?朕方選天下之才,為天下之務,
委任責成
,
各盡其用
,庶幾於理也。”
他首先承認了
隋文帝
的勤勞和賢明,但卻認為他的缺點和紕漏更多。
作為一代
開國之君
,忙於政務,勤勤懇懇是大多數皇帝的標籤,但是隋文帝在這些優良品質之外卻有著一個巨大的問題,就是太過於
獨斷專權
,不肯相信身邊人。
雖然朝堂上收納了一大批人才,但是皇帝不肯將權力稍稍的留給他們一點,
狂妄自負
,認為自己便可以掌握整片家國,這樣反而堵塞了群臣們發表自身
政見
的機會,全部成了唯唯諾諾的
酒囊飯袋
。
雖然皇帝擁有著
至高無上
的地位,其個人素質也必定超越旁人許多,但人總是會有出錯的時候,一個人總是
包攬全域性
,那麼他
稍有差池
便會引起巨大的負面後果。
君王熱衷於
獨斷專權
,就算朝堂裡臣子怎麼驚才絕豔,也沒有辦法改變朝局中的一些問題,在唐太宗看來,隋朝便是毀在
獨斷專權自私
蠻橫問題上。
吸取了歷史教訓,他便提出要信任群臣,將自己手裡的任務下放給官員,皇帝只需要在一旁起到
監督督促
作用,既能夠保持國家執行的高效率 也能緩解皇上肩膀上的負擔。在登基之後的第五年,唐太宗曾經感嘆,
河清海晏
,天下太平,同時肯定了臣子們在國家執行中的貢獻,“此非朕一人之力,實由公等
共相匡輔
。”
他曾經這樣評價自己:“一則鑑
前代成敗事
,以為元龜;二則
進用善人
,共成政道;三則
斥棄群小
,不聽讒言。”
這三件事看上去難度不大,但卻需要一代統治者
以史為鑑
,
善用賢良
,高高在上的皇帝在追捧之中很容易
剛愎自用
,能夠保持理智清明,唐太宗的政治才華可見一斑。
二.君臣分職,共成政道
君臣共治給皇帝和臣子提供了一個
合作的渠道
,但是在合作的過程中,皇帝卻掌管著主要的控制權力。下放到臣子手上的任務,大多數重要性沒有那麼強,不會決定國家興亡的繁瑣事。
除去這種模式之外,君主還會將自己已經做了決定的政務放到臣子手中,令他們
實施落實
,自己在一旁行監督責任,節約精力又鍛鍊了屬下。
“君臣之道臣有事而君無事也,
君逸樂而臣任勞
,臣盡智力,以善其事,而君無與焉,仰成而已,事無不治,
治之正道
然也。”
這是一種最理想的合作方式,君主只需要提供決定的選擇,而臣子則會高效率不拖沓的將這個決定落實到現實中去。在落實的過程中,皇帝會盡自己所能的為臣子提供信任扶助。
“人君自任,而務為善以先下,則是代下負任蒙勞也,臣反逸矣。……是以人君自任而躬事,則臣不事事也,是
君臣易位
也,謂之
倒逆
,倒逆則亂矣;人君苟任臣而勿自躬,則臣皆事事矣,是
君臣之順
,
治亂之分
,不可不察也。”
前文中提到隋文帝的例子便是一種不健康的君臣處理方式,君主天天通宵達旦,而臣子們卻無所事事,這隻會造成朝廷的
低效率
和官僚階級的
散漫無能
。
不管是什麼樣的理想狀態,都需要足夠有力的
監督機制
來輔助執行,如果臣子權利太過肆無忌憚,那麼權臣就有可能威脅的
中央集權
的統治。因此君臣的
職責分工
是必須要用
法律規則
來分清的,不能讓君主一人拍腦門決定。
1.君臣之道的具體體現
“故冕旒垂拱,無為於上者,人君之任也;憂國恤人竭力於下者,人臣之職也。”
君主和臣子之間合作的
規則規範
被稱作是
君臣之道
。在君臣之道中,皇帝要挑選賢良忠誠的大臣幫助自己,而大臣則需要兢兢業業的完成下放到自己手裡的每一件事。除了做自己分內之事之外,大臣們還要不斷地進行反思,向君主進言。
2.君臣共治,共成政道途徑
向皇帝傳達真實的社會問題和治理現狀是每一個臣子的職責,處於
廟堂之高
的君主很難親自目睹,現如今社會是什麼模樣,這個時候就需要大臣在一旁起到輔佐進言的作用。
在固有的認知之中,君主是有
從政美德
的,是人中之龍,是人世間萬種美好事物的化身。在這種前提之下,大臣們的
積極納諫
便是在促進君主發揮自身美德,這也是大家所共同認定的忠誠表現之一。
在長時間不外出的深宮裡,皇帝透過臣子的語言來判定現如今政策實施的背景,以及自己處理政務的正確與否。
唐太宗深諳這個道理,他認為隋朝滅亡很大一部分原因就是在於皇帝埋頭於深宮之中,而臣子們卻不願意開口,導致後來天下大亂,
亡羊補牢
已經晚了。
“非是煬帝無道,臣下亦不盡心。
須相匡諫
,
不避誅戮
,豈得惟行諂佞,苟求悅譽。君臣如此,何得不敗?朕賴公等共相輔佐,遂令囹圄空虛。願公等善始克終,恆如今日!”
看到毀滅教訓的唐太宗一直虛心聽從臣子勸諫,《
貞觀政要
》曾經記載,唐太宗為了鼓勵手下積極向自己勸諫,每當看到有人對自己提意見,臉上必定是春風拂面和顏悅色,得到
積極反饋
,大臣們自然也就能放下自己內心的顧慮,敞開心懷的發表自己的意見。
“自是宰相入內平章國計,必使
諫官
隨入,
預聞政事
。”唐太宗重視諫官,以此推動政治清明,在一定程度上還減少了貪官汙吏。
在唐朝時期,最有名的進諫官員就是為
魏徵
,他曾說,“若使君臣
常無懈怠
,各保其中,則天下無憂不理,自可
超邁千古
也。”肯定了君臣共治的合理性,也肯定其對社會發展所帶來的正面影響。
除了皇上自己一個人的監督之外,臣子之間也有
互相掣肘
的機制。在唐朝初年統治者便設立三省制,以此來互相分散權力,彼此監督。“人之意見,每或不同,有所是非,本為公事。或有護己之短,忌聞其失,
有是有非
,銜以為怨。或有
苟避私隙
,相惜顏面,知非政事,遂即施行。難違
一官之小情
,頓為
萬人之大弊
,此實亡國之政”。
唐太宗鼓勵臣子們放下自己內心的私慾,不要顧忌虛假的顏面,只要對民有利的事情就要大膽的說出來。如果每個人都以自己的私慾而不敢像皇帝進言,那麼久而久之,這些小問題積攢在一起就會變成國家的大問題。
三.君臣觀的反思
在理想化的社會中,皇帝和臣子的相處和諧而又愉快,彼此信任又互相坦誠。但是在現實生活中,人總是有自己的私心,並且人也永遠不會保持一個完美的狀態。
官僚
作為
封建統治
的工具,本身就和皇權的
獨斷
產生著巨大的衝突性
官僚制度
是皇帝創造出來維護自己統治,替自己統轄百姓的。但皇帝也知道,人有人性和私慾,他必須要想出各種辦法來防範臣子,他們之間彼此的完全坦誠根本無法做到。
中央集權的權力
集中也讓皇帝對官僚集團產生了日益增多的顧忌,“藏天下於筐篋者也,利不欲其遺其下,福必欲斂於上;用一人焉則
疑其自私
,而又用一人以
制其私
”到了君主的位子上,人就會變的擔憂自私,手中掌管的權力越大,就會越害怕流失和消逝。
並且在古代
家國一體
的情況下,在皇帝眼裡國家就是他一人的財產,不管是百姓還是幫助自己處理政務的臣子,都是被利用的工具。
而大臣們在進入官僚體系之後 也會想盡辦法為自己謀私利。
北宋時期,大臣
朱勔
的田產面積令人震撼,每年從百姓手裡搜刮來的糧食就不計其數,而明代內閣大學士
徐階
田地數量也令人駭然。
官僚體系的成員有一部分特權,他們十指不沾陽春水便比底層百姓活得有滋有味,他們的貪汙腐敗在某些程度上來說促進了國家的腐壞,這些灰色收入全部都壓到了百姓的肩膀上,就算君主有意改變這種局面,在龐大的
官僚體制
之下,大多數皇帝可能也無能為力。
除了能夠毅然決然不計後果查貪官的
朱元璋
之外,還真沒有幾個皇帝將貪汙這種事情追查到底。
理想化的
君臣共治
在
封建社會
是不可能實現的,就算皇帝大臣多麼的互相信任且有才有德,個別人的本性依然難以被
高尚者
同化。
四.小結
君主在封建社會中
至高無上
。他們有
文化認同性
。同時也有
政治認同性
。在這種情況之下,很多君主並不能真正虛心聽從臣子建議。就算是唐太宗這種一代明君,也不能完全做到他所敘理想。
在歷史發展的長河之中,統治者在不斷探索君臣合作新形式,從唐朝的
三省
到明朝的
內閣
,這些體制的演變以及共同的合作理念,都值得我們對比探討。