山西8市躋身大中城市，長治大同縣改區受益大，朔州忻州呂梁落單

隨著最新人口普查資料的陸續公佈，在全國掀起城市重名排名的熱潮。按照2022年全國大中城市的劃分標準，目前為7座超大城市、14座特大城市、106座大城市、135座中等城市。山西省11座地級市的位次，與三四十年前資料相比有較大變化，有的城市排名退後、有的城市大步向前、有的城市保持原地不動……你的家鄉排第幾？

一座城市有人口吸引力，才有社會經濟的繁榮。

上世紀80年代，特大城市的門檻是城區人口100萬人以上，省會太原以計劃經濟時期的工業科研廠礦院校佈局優勢，太鋼、西礦、十三冶、太化、化肥、太重、礦機、機車、興安、新華、一店、二電、橡膠等工廠吸納大量人口，排名全國城市第12位。如今，特大城市的門檻提高至城區人口500萬人以上，基於太原城區行政區劃和過去幾乎沒變化，僅是重新組合三市區南北郊區調整為城六區，清徐、陽曲縣改區納入城區版圖尚未實現，合併晉中市榆次區沒有可能成泡影，古交工礦區變為古交市，也未能劃入太原城區，城六區現有人口規模404萬人，只能劃為一類大城市，排名全國城市第25位，告別此前特大城市的稱謂。

大同透過縣改區擴大城區規模，將大同縣改為雲州區，微調三市區更名，坐擁老煤炭工業基地的實力，城區人口達到二類大城市規模，與過去的大城市地位相當。

長治從過去的兩市區中等城市，透過兩縣改區擴大城區規模實現人口增量，一步邁入二類大城市行列。城區、郊區合併為潞州區，長治縣改為上黨區、屯留縣改為屯留區、潞城市改為潞城區，是全山西受益行政區劃調整縣帶來紅利最大的地級市，達到城市的升級。

在山西的11座地級市最新排名中，太原為一類大城市、大同、長治為二類大城市，陽泉、晉城、晉中、運城、臨汾5座城市為中等城市。

陽泉曾是解放區的第一批直轄市，作為煤炭工業城鎮化歷史長，三市區行政區劃保持穩定不變，平定、盂縣沒有縣改區，城區、郊區、礦區的人口規模仍維持中等城市水平。

晉城為單一城區，只有高平實現了縣改市，仍無法納入城區，而周邊澤州、陽城縣改區尚未實現，作為煤炭氣化產業新興城市，城區人口規模有了一定積聚，但只達到中等城市水平。

晉中市過去只有單一城區榆次區，太谷縣改區後，擴充為雙城區規模，城區人口數量有所增加，受臨近省會吸附資源的影響，制約了單獨發展和對人口的吸引力，兩個城區人口加起來，也只達到了中等城市水平。

運城過去只有單一城區，更名鹽湖區後，行政區劃並未有明顯調整，受制於離西安較近，束縛了當地對人口的吸引力，加之周邊縣改區還沒實現，達到中等城市水平。

臨汾過去是一座工業基礎雄厚的中等城市，單一城區更名為堯都區後，由於縣改區沒有實質性結果，行政區劃尚無明顯調整，幾十年來一直徘徊在中等城市行列。

此外，在山西的11座地級市中，呂梁城區範圍只有離石區、忻州城區範圍只有忻府區、朔州城區範圍包括平魯區、朔州區，因人口規模達不到中等城市門檻，劃為小城市，排在全國262座大中城市之外。

縱觀城市等級排名，在某種程度上是各地縣改區的成果比拼，城區面積規模擴大是實現城區人口增量的最有效途徑。在全山西地級市的縣改區程序中，長治兩縣改區受益成功率最大，大同、晉中均為一縣改區擴充城區，而太原縣改區瞄準陽曲縣、清徐縣，晉城、運城、臨汾、呂梁、陽泉多年來還沒結果。

鑑於國家加大對縣改區的嚴控，防止城市追求規模攤大餅，未來的縣改區門檻更加嚴格苛刻，山西8座地級市躋身大中城市，為今後社會經濟發展夯實人口基礎，激帶動消費和就業的繁榮。在加速城鎮化的程序中，3座小城市謀發展，還需要繼續努力。