去世董事長妻子實名舉報“國企改制造假”，要求徹底清查資產
“我實名舉報佳木斯運輸有限公司2004年在改制過程中，徇私舞弊，財務造假，造成鉅額國有資產流失。”
7月1日，佳木斯運輸有限公司董事吳秀芝實名舉報的影片在網上熱傳，吳女士身份特殊，她是公司前任董事長（已去世）的妻子，“董事長夫人實名舉報董事長”引人關注。
吳女士向記者表示：“我們的訴求很簡單，對公司的違法情況進行查處，將流失的國有資產收歸國有。”
兒子蘇先生亦表示，作為公司股東之一，母子倆堅持反映問題，要求對公司改制時的資產進行徹底清查，除此別無個人訴求，“如果資產清查，實際上對我們財產是有損失的，而且持有的財產還要小。”
去世董事長的妻子吳女士拍影片實名舉報公司改制中的問題（影片截圖）
公司改制操作者都已退居二線
7月1日晚，記者聯絡實名舉報人吳女士，其子蘇先生表示：“我母親70歲了，我說的比她還清楚，我瞭解公司改制的事情，這個影片也是我幫她發的。”
蘇先生介紹，2004年3月公司改制，公司承擔主體責任，佳木斯市交通局承擔領導責任，當時成立了改制領導小組，公司時任的一些主管是主要的參與者。
蘇先生承認，當年父親也曾參與公司改制，母親實名舉報是有實際針對的人。
“那就是我爸爸，我父親主持過，但他早已不是董事長，2013年他患病去世了，也還有一些其他的人參與改制，現在改制幕後操作的人都已經退居二線，這些人都已經遠離權力中心了，實際上說白了，這個公司現在一點後臺沒有，不用擔心會牽扯到誰。”
>>>十多年裡無人追債
“做手腳把不存在的債務做高衝抵國有資產”
蘇先生表示：“現在股份落在我和我母親身上，我們發現改制中有一些問題。”
吳女士舉報稱，佳木斯市交通局所屬的佳木斯運輸有限公司在2004年由國企改制過程中，虛列偽造1544萬元所謂債務，在十多年裡掛在公司賬上但無人追債。
“其中有1100多萬是完全虛報的。”蘇先生表示，公司改制牽扯的債務和資產清理問題，“公司最後把這個就做成零資產了，當時公司總資產是2361萬，有1544萬的所謂債務，公司淨資產不就變成了817萬嗎？最後又採取一些手段，把公司做成零資產，就相當於公司被無償佔有了。”
母子倆均認為，當年公司改制時資產清查有問題。蘇先生說：“當時有人在裡面做了手腳，有一些不存在的債務把資產衝抵了。當時公司資產值幾千萬，有人把債務做高，然後衝抵公司資產，就弄成這樣了，是不存在的債務把國有資產衝抵了。”
蘇先生告訴記者，這意味著造成上千萬的國有資產流失。“公司經營最興旺的時候，當時公司有50多人，誰佔股誰就有侵吞國有資產的嫌疑。當然有人是知情，有人是不知情的，知情的人，那就肯定有問題，我父親肯定當時知情的。”
>>>提供相關錄音證據
“那些是呆死賬，沒人來公司要過賬”
蘇先生表示，改制後有人親口說過一些話，他可以提供錄音證據：“我們有證據，就是公司現在一些在世的人都親口承認，包括財務負責人都公開說，不可能有人來要債，從2004年改制到今天，不可能有人上門來討債，因為這些債務實際上是不存在的嘛。”
關於公司的上千萬元債務，相關錄音顯示，有相關人員說：“那些是呆死賬”，有人說：“沒人要”，還有人說：“從沒有人來公司要過賬”。
蘇先生說：“他們親口承認這個錢沒人來要，說這都是‘呆死賬’，肯定不會有人來要賬，這個放心。當然，這些人現在都退了，包括市交通局主持改制的人也都退了。”
佳木斯市交通局2004年的核準函
“用債務衝抵公司資產，就變成無償佔有”
對於公司職工出資50萬收購公司股權，蘇先生解釋稱改制註冊資金是50萬。
“用債務衝抵公司資產，這就變成無償佔有了，公司整體就值50萬，公司這些人按照股比不同的比例出資，大約有30多人出資，一共出資是50萬。公司股比從一開始就比較分散，我和我母親佔股20%，還有一些人佔股10%，還有一些佔7%，我們佔股20%，是做不到控股的。”
蘇先生介紹，公司現任負責人陳某以前是公司的老職工，“他是經理、董事長，他佔股10%，他妹妹和哥哥都在公司佔股，他們家加一塊持股大概能佔21%，和我們家差不多。”
>>>公司經營基本持平
要想大幅營利不可能 母子未在公司領薪
蘇先生澄清，母子倆均未在公司領薪。“我在公司沒有實際職務，我母親是公司董事，她也沒有實際職務，我們都沒有在公司領取工資，我們都有其他的職業，我母親已經退休了，她靠退休金生活。”
蘇先生介紹，目前公司還在正常運轉，經營基本持平。“從改制以來一直是略微虧損，現在是基本持平，現在可能還好一些，以前是公司人員多，大概有50多人，現在在職的不到30人，該退休的都退了，所以現在是持平，但要想大幅營利是不可能的。”
>>>1000㎡房產未列入
“改制時沒列入，但改制後又變成公司資產”
吳女士舉報反映的另一核心問題是，公司改制時有房屋資產未被列入清理資產。
對此，蘇先生告訴記者，“公司改制過程中，很多公司的房產沒有房產證，資產評估時就沒有把這些列入清理財產，改制時沒列入，但是改制後又變成公司的資產。”
蘇先生介紹，這些房產涉及大約1000多平方米，主要是地下車庫和一些廠房。
“這些都是可以實地去看的，現在都在公司院裡擺著，這是禿子頭上的蝨子，明擺著，現在有的被用作辦公室，有的是地下車庫，還有一些是修理廠房。”
蘇先生表示，由此衍生出很多其他問題，“因為沒有房產證，所以也就沒有消防稽核，也沒法透過消防驗收，所以一直都是有安全隱患的。”
>>>為什麼要實名舉報
“改制如果有問題，大家拿股心裡不踏實”
談及舉報的初衷，蘇先生表示：“作為公民也好，作為黨員也好，我覺得這個問題還是需要揭發出來的。”
母子倆表示，實名舉報背後並無個人訴求。“做一個資產清查，如果真是有虛報的，按照法律規定處理，希望國有資產避免流失。”
蘇先生表示，不能只考慮個人利益。“實際上資產清查對我們也是有損失的，因為我們也是股東，但是這個東西如果是違法的，那還是得把它揭發出來。如果是違法的，那我們的利益，就不是利益了，那是違法所得。如果公司整體改制是違法的，那我們也不能說就佔有違法的利益吧，我們沒有個人訴求。”
母子倆不希望存在後遺症，“說白了，改制如果有問題，大家拿著股心裡都不踏實。這個問題真的查清了，該是國家的還給國家，該是自己的，那就是自己的，那就踏踏實實的，就不存在問題。”
>>>幫母親錄影片上傳
“影片我發了7天了，但是到今天才發酵”
7月1日晚，蘇先生接受記者採訪時承認，影片是他幫母親拍錄的，也是他發到網上去的。
“這個影片我發了7天了，但是到今天（7月1日）才發酵。我發了幾個，其中現在最高的點選量是16萬多。”
蘇先生說，他在網上發影片實名舉報後，相關部門至今沒有聯絡他們母子，“我不清楚他們看到沒有，我們希望實名舉報，推動問題的解決。”
蘇先生表示，公司職工從2008年就開始向有關部門反映改制中的問題，“這兩年我完全瞭解清楚情況後，就想著要把它揭發出來，公司改制前是隸屬於佳木斯市交通局的，我從去年年初就向市交通局反映，雖然也有反饋，明知道這裡面有問題，但是不正面回答，不說有問題，也不說沒問題，問題本身並沒有解決。”
蘇先生證實，公司現任董事長陳某也一直在反映改制的事情，“他以前是監事會主席，職工反映問題，由他來牽頭去市交通局反映。”
蘇先生希望透過實名舉報，對公司改制的各類資產和負債進行全面清查。
“這上千萬元債務掛在賬上，十幾年無人追逃，而這些債務衝抵的國有資產被公司長期佔用、使用，並且有被私分一空的風險，要避免造成國有資產的持續流失。”
>>>交通局網上信訪答覆
改制整體資產評估結果經過了國資委核准
7月2日、3日，記者多次致電佳木斯市交通局信訪科負責人，但對方始終未接聽。記者致電該局一位負責人，提出採訪請求，接聽電話者稱打錯電話，隨即結束通話。
7月3日，記者再次聯絡該局信訪科，工作人員表示：“我個人不太清楚，可以幫忙諮詢一下，如果是之前向局裡反映過，正常就可以走我們的信訪流程。”
記者詢問是否找過資產評估的會計師事務所調查，工作人員答覆稱：“這個我得看具體的案件，看一下調查什麼情況，我得去查一下，我個人現在還不太清楚。”
2021年2月1日、2月8日，佳木斯市交通局網上信訪答覆意見稱，佳木斯市運輸公司在2004年企業改制中，相關會計師事務所有限公司對其整體資產進行了評估，評估結果經過了佳木斯市國有資產管理委員會核准。
2021年3月12日，佳木斯市交通局信訪答覆意見稱，目前，信訪人反映該公司利用國企改制侵吞鉅額國有資產，要求調查處理一事，已超出我局職權範圍，應由國有資產管理部門負責調查處理。
記者獲得的一份2017年11月9日手寫的董事會議記錄顯示，有參會人員電話通知蘇先生等人參會，陳某列席會議，由時任董事長主持會議，傳達局裡約談的內容。這份有多人簽字的會議記錄顯示，會議特別提到由陳某找員工代表談信訪的事宜，也提及“有人說改制期間有些問題，若有關部門清查，損失是全部股東的。”
蘇先生表示，他在向佳木斯市交通局實名舉報中，提供了相關證據，其中包括錄音證據。
“我信訪提出的問題是改制資產評估存在嚴重問題，提出訴求是調查核實，將流失的國有資產收歸國有。他們的回覆是經過了會計師事務所的評估，這個是實情，但是他們調查核實後，反而不敢正面回覆我提出的問題，而是把責任推到會計師事務所，這裡的原因不言自明。”
2021年2月，佳木斯市交通局網上答覆蘇先生信訪意見，稱公司改制整體資產評估結果經過佳木斯市國資委核准
母子維權可向國資監管部門進行投訴
也可將導致國資流失線索向警方報案
北京市中聞（西安）律師事務所譚敏濤律師認為，在本案中，吳女士舉報在國企改制中，虛增鉅額債務，導致國有資產流失，“如果舉報屬實，提供資產評估的機構和人員如果經調查存在虛增債務的行為，很可能涉嫌提供虛假證明檔案罪。”
譚敏濤指出，資產評估是企業改制的重要一環，對防止國資的流失有著至關重要的作用。必須由國資監管部門委託評估機構，對改制企業資產進行客觀評估，以解決委託評估環節中存在的利益問題。
會計事務所作為資產評估機構，應該對資產評估的過程和結果負責，否則需要承擔法律責任，嚴重者可能涉嫌提供虛假證明檔案罪，此罪是指承擔資產評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務、保薦、安全評價、環境影響評價、環境監測等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明檔案，情節嚴重的，處5年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。
譚敏濤介紹，徇私舞弊低價折股、出售國有資產罪，是指國有公司、企業或者其上級主管部門直接負責的主管人員，徇私舞弊，將國有資產低價折股或者低價出售，致使國家利益遭受重大損失的，處3年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處3年以上7年以下有期徒刑。
私分國有資產罪，是指國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體，違反國家規定，以單位名義將國有資產集體私分給個人，數額較大的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；數額巨大的，處3年以上7年以下有期徒刑，並處罰金。
譚敏濤認為，為防止國資流失，一方面是完善國有資產的監管法規體系，規範改制企業的資產評估，形成監督合力，杜絕國企管理層“自買自賣”“低價賣出”、“虛增債務”等侵吞國有產權的現象。
佳木斯市交通局應該按照職責範圍介入調查和通報情況，如發現有人員透過以虛增債務的方式導致國資流失，涉嫌違法犯罪的，應該移交給司法部門；違反國有資產管理法規的，移交給國資監督管理委員會進行調查並問責。
譚敏濤建議：“母子倆目前的維權已經引發了關注，下一步，他們母子兩人可以將導致國有資產流失的線索向公安機關報案，要求公安機關查處違法犯罪行為。還可以向國有資產監督管理部門進行投訴，要求職能部門進行調查和處理。還可以向紀檢部門進行投訴舉報，要求查處違法亂紀和犯罪行為。
華商報記者 李華 編輯 張紅
原標題：《去世董事長妻子實名舉報“國企改制造假” 其子：改制若有問題拿股不踏實》
