重大專案為高質量發展吹氧助燃
天集·磁海一期專案。受訪單位供圖
廣東領益智造股份有限公司東莞廠區。
受訪單位供圖
每天，數以百萬計的手機零配件在裕元工業園的自動化生產車間內日夜不停地流轉、組裝，這裡的智慧車間已成為黃江踐行“科技創新＋先進製造”的生動場景。
裕元工業園是黃江規模最大、最活躍的工業園，見證了黃江十年產業發展的變遷。目前，工業園的員工人數已從鼎盛時期的10萬人銳減到不足3萬人，但是納稅額卻飆升10倍之多。
資料變化的背後，是黃江近年來忍住“缺氧”的陣痛，大力推動產業結構調整和企業轉型升級，實施創新驅動發展戰略。當前，黃江的產業結構已從“外資獨大”向“由內突破”轉變，全鎮工業開始加快轉型升級，結構日趨最佳化，形成了集聚度高、產業鏈條長、配套不斷完善、關聯效應強的電子資訊產業叢集及配套能力日趨完善的現代工業體系。
撰文：劉慧茹 韋基禮
培育經濟內生增長動力
逐漸形成優勢產業鏈
黃江的外向型工業曾經發展迅猛，外貿在全鎮經濟中佔比一度超過九成，“外貿小鎮”的稱號聞名中外。2008年金融危機後，隨著勞動密集型企業面臨鞋廠訂單銳減、用工成本高企、材料成本上升的三重擠壓，黃江開始加快調整產業結構，推動產業轉型升級。
透過搶抓深圳產業轉移視窗期的機遇，黃江引進一批高精尖工業企業，裕元工業園也迎來了第二次變革。
2017年黃江正式施行“1+6+N”“倍增計劃”，重點圍繞裕元工業園試點，加速推進“倍增計劃”實施。透過引導園區騰出空置廠房57。5萬平方米、用地60萬平方米，黃江招引了領益精密、國泰達鳴、金科偉業、靈獅等優質企業。這些企業進駐後，陸續顯示出強有力的發展後勁。其中2013年入駐裕元工業園的領益智造，2020年納稅已達3。3億元。根據粗略估算，一臺蘋果手機有600多個零件，其中一半的零件可以在黃江製造完成。
近年來，黃江鎮陸續從深圳引入領益精密、大疆無人機、華大基因等一批優質高新專案，以及裕元靈獅小鎮、星河網際網路小鎮等重大專案，致力於打造以國際大型企業為龍頭、電子資訊工業與戰略性新興產業並駕齊驅的現代化工業體系。截至目前，全鎮市級倍增企業從6家增加到15家，市、鎮兩級倍增企業累計總產值達285億元。
去年，黃江吹響建設“深莞高度融合樣本”的號角，全鎮上下迅速形成思想共識，凝聚磅礴動力，持續加大產業強鏈補鏈力度、深挖科技創新驅動、推動城市品質提升，初步搭建起深莞高度融合發展的橋樑。
優質企業密集落地上馬，體現了黃江強大的產業集聚效應。如今，全國領先的磁懸浮中央空調製造基地和銷售服務機構，全球規模最大的商用車、遊艇液位感測器、尿素感測器及儀表生產商之一，全球領先的消費電子產品“一站式”高精密、小型化零件製造型企業……這些馳名中外的優勢科技企業均藏身於黃江鎮的各個小村莊裡面。
據統計，目前黃江規上企業達333家，規上工業總產值提高到580億元。五年黃江累計引進300萬元以上內資專案近1300宗，合同利用內資總額252。4億元。隨著大型電子資訊企業及其上下游企業的不斷落戶，電子製造、人工智慧、新能源等新興產業已發展成為黃江的主導產業，並逐漸形成優勢產業鏈。
高質量串聯“雙科學城”
打造招商引資強“磁場”
當前，黃江面臨著粵港澳大灣區和廣深港澳科技創新走廊建設發展、莞深一體化以及東莞東部產業園片區對接深圳發展的歷史新機遇。面對新時代下的新形勢與新挑戰，黃江堅持產業立鎮，加快傳統產業最佳化升級、邁向價值鏈中高階，以新動能助推新發展，取得了令人矚目的成就。
近年來，為鼓勵企業增資擴產，東莞市出臺眾多諸如增資擴產企業購置廠房補貼等福利政策，黃江積極開展各類走訪及政策宣傳活動，推動政策落地落實，重點推動優質企業增資擴產。今年4月，黃江鎮投資促進中心制定了《2022年黃江鎮增資擴產重點聯絡企業走訪工作方案》，動態掌握重點企業增資擴產需求，做好增資擴產服務。上半年，中心推動鎮內7家企業增資擴產，專案投資總額達4。003億元。
今年1-7月，全鎮合同利用外資11810萬元，同比增加690。5%，全鎮實際利用外資11882萬元。1-8月，累計引進300萬元及以上內資專案230宗，協議投資625831萬元，實際投資263067萬元，同比增加18%。1-7月，黃江鎮經濟發展局與投資促進中心重點洽談紐格爾智慧裝備、廣東格瑞新材料、達闥、渼潔、溢豐電器、泰鴻鋁業和華芯半導體等7宗專案，計劃投資金額47億元；推進常興智谷、瑞升電子、新美洋、國泰達鳴、朝陽傢俱、領益和立洋光電7個增資擴產專案簽約，協議投資金額4億元。接下來，黃江將著重於推動重點招商專案和重大專案落地動工，持續深入跟進開展服務，力促專案早日落地、早日投產、 早出效益，為全鎮經濟提供增後勁、補短板，促活力的投資支撐。
隨著軌道站點TOD綜合開發的全面鋪開，環城南路、田星路等多處斷頭路的貫通，以及新城大道的規劃建設，黃江與深圳、松山湖路網連線進一步加強，區位優勢轉化為發展優勢。
為搶抓發展先機、贏得戰略主動，未來黃江將進一步強化規劃統籌引領，高標準編制國土空間及產業發展規劃，挖掘更多黃江特色的融合發展亮點。透過對標對錶深圳的戰略佈局推動黃江高質量發展，以重大專案重塑黃江融深新優勢，全面提升發展能級，吹響“彎道超車”的衝鋒號角。
黃江將加快塑造“雙城雙核，一軸一鏈”的城市結構，構建集科研、生活、生產功能為一體的多元化城市。積極服務松山湖科學城建設大局，統籌規劃南部片區土地資源，推動“雙科學城”高質量串聯，打造深莞科技成果合作轉化區；並將依託“雙科學城+源頭創新”模式，支援更多科研成果落地轉化，並推動“政產學研用”緊密結合，大力實施人才強鎮戰略，以超常規手段引進人才、留住人才。
加速優質企業專案落地
打造“產城融合”優秀範本
為充分發揮聯合招商機制，加速形成數個企業集聚、要素集約、技術整合、產業叢集、服務集中的產業園區，黃江加速佈局產城融合專案，其中，率先落地黃江的天集·磁海產業園工程建設已經進入尾聲，在星光村投資4。7億元的星博數字智慧裝備生產專案已完成所有樓棟基樁建設，日前，大冚人工智慧小鎮專案也取得實質性進展。
黃江鎮大冚人工智慧小鎮單元（莞深科創新城·黃江大冚）是2021年底公佈的第一批“頭雁計劃”專案，總投資更是多達500億元，專案範圍約1665畝，計劃分兩期改造，其中一期五個更新單元改造範圍約1110畝。
專案依託松山湖科學城和光明科學城的原始創新優勢，將全力推進軍轉民技術及新興產業技術轉化，打造莞深科創新城。據介紹，該專案總投資500億元，運營成熟後，產業年度產值超200億元，年度稅收超15億元，入駐企業超800家，引進科技人才超30000人。目前，大冚村人工智慧小鎮專案一單元已完成確認單一主體，正在開展前期研究和控規調整審批以及1+N方案編制。
透過星河集團與黃江鎮“政企聯動”成立產業招商公司的模式，該專案已成功引進世界500強——央企航天科工下屬企業航天電器入駐，在大冚建設航天電器華南智慧製造總部基地，整合其在深圳等地的4家工廠，並新成立兩家研發中心。此外，還將配套建設南京師範大學附屬黃江星河中學。
不僅如此，大冚村人工智慧小鎮居住類更新單元（單元一）範圍北至風湖路、南至豐源路、東至規劃縱四路及規劃縱五路、西至東龍路，單元面積為132244平方米，拆除重建面積為121876平方米。更新改造後地塊規劃用途為純居住用地，根據規劃，重建後居住建築總量可達292500平方米。
隨著莞深融合向縱深發展，黃江鎮因佔據得天獨厚的區位優勢，立足軌道交通重鎮的定位，加快打造多個TOD產城人融合專案。其中位於東莞1號線黃江北站的科學城·時區專案不僅是黃江首座TOD城市超級綜合體，更是大灣區第二座時區系TOD綜合體，將以“站城一體”TOD開發新模式再造的一座莞深雙城生活新地標。
專案規劃涵括24萬平方米的微笑曲線建築立面、6萬平方米的180米超高層天際公寓創意資產，及2萬平方米雙層、公園式時尚風情商業街區，以多業態賦能打造新一代鎮心生活圈。
聚焦三大戰略性新興產業
進一步最佳化投資結構
今年以來，黃江緊緊抓住“科技創新+先進製造”的“牛鼻子”，瞄準戰略性新興產業發力，推動重大產業專案建設提速增效，為經濟高質量發展注入蓬勃的新動能。
據統計，黃江今年動工的17個重點專案用地規模達2719。2畝，投資總額超624。1億元。鎮委書記蘇東表示，重大專案是促進經濟發展的強大引擎，黃江將以重大專案為牽引推進黃江高質量發展，堅持把重大專案作為應對不確定性的關鍵之舉，透過重大專案攻堅來彰顯決心、傳遞信心、穩定預期，以最優良的作風推進重大專案見實效。
近年來，黃江結合產業優勢對標深圳開展精準招商，引進一大批優質產業專案；同時加快佈局培育先進製造業叢集，推進領益、安世、正揚等龍頭企業增資擴產，推動航天電器、大富、晨訊、立洋光電子等優質專案加快落地，發展前景廣闊。
黃江的重大產業專案聚焦發展新一代電子資訊、新能源、高階裝備三大戰略性新興產業，瞄準更高水平和更高領域，將有力推動經濟新動能持續增強，進一步最佳化投資結構，打造黃江戰略性新興產業“升級版”。
在多個重大產業專案中，新一代資訊科技、智慧製造等戰略性產業專案佔據多數，表現亮眼。其中，廣東領益智慧智造科技專案及黃江鎮晨訊智造專案投資總額分別為22億元和20億元。
廣東領益智慧智造科技專案總建築面積約21萬平方米，預計於2024年封頂竣工。全部建成達產後可實現年產值50億元的增量，創造就業崗位1。8萬個，將建成為數字化、資訊化、國際化的總部級綜合園區，推動物聯網應用產業結構升級，挖掘出更廣闊的市場空間。此外，該專案將對轉變經濟發展方式、促進國家資訊化建設、調整產業結構、提高社會生產效率、轉變人民生活方式、提高大眾生活質量，都具有重要意義。
黃江鎮晨訊智造專案則由領譽有限公司投資建設，主要從事行動通訊和物聯網終端智慧製造，專案總投資3。1億美元，佔地面積約58。23畝，投資強度不低於3330萬/畝，產出比不低於1660萬元/畝，年財政貢獻不低於110萬元/畝，預計年營業收入9。6億元，年稅收貢獻6405萬元。
■一線案例
領益智造：廠房佔地面積10年擴大近20倍
今年8月，黃江鎮廣東領益智慧智造科技專案用地順利摘牌動工。這個總投資22億元、佔地面積約200。01畝的專案，未來將作為領益集團長遠戰略規劃重點專案，承載集團研發中心職能型總部、全球電子資訊產業基地、全國製造模具研發中心等多重功能。該專案將建成為數字化、資訊化、國際化的總部級綜合園區，推動物聯網應用產業結構升級，挖掘出更廣闊的市場空間。
其中，專案一期廠房共計約10萬平方米，預計於2024年封頂竣工；一、二期全部建成達產後可實現年產值50億元的增量，創造就業崗位1。8萬個。未來達產後，該專案將為國內主要品牌廠商手機、電腦、平板、智慧穿戴產品提供模具、精密結構件、金屬元件、新型電子元器件、零部件、配套產品的研發、生產、加工全製程解決方案，並對轉變經濟發展方式、促進國家資訊化建設、調整產業結構、提高社會生產效率、轉變人民生活方式、提高大眾生活質量，都具有重要意義。
作為全球精密功能件龍頭企業和中國智慧製造領軍企業，自2013年進入黃江以來，廣東領益智造股份有限公司（下稱“領益智造”）先後設立了6家控股公司，建築面積709893平方米，當地就業人數近3萬人。公司透過整合分佈全球的50多個製造基地和研發中心優勢資源，目前已搭建了從新材料研究與應用、精密零部件研發與生產到FATP整機制造與服務的跨行業、全產業鏈精密製造的多元平臺與垂直一體融合發展的產業鏈條，實現了由消費電子向汽車、醫療、清潔能源等領域全面突破的發展。
誰曾想，2013年剛起步時，領益智造的廠房總佔地面積僅5萬平方米，進入東莞的前幾年公司營業額還處於虧損的狀態。但在隨後幾年，領益智造專注於精密功能器件領域研發與製造，在精密製造細分領域大放異彩，新訂單、新專案接踵而來。經過近十年的攻城略地，企業的佔地面積從5萬平方米變為超百萬平方米，實現了幾何級的企業規模增長。
“企業的發展離不開政府的支援與幫助，多年來，黃江政府為我們提供了一流的工商、登記、稅務等政策服務，主動關心企業需求，及時、高效幫助我們解決難題。“領益智造相關負責人表示，即使在特殊時期，為儘可能減少對企業生產經營活動帶來的衝擊，東莞各級政府部門多次出手相助，為領益智造發展提供高效優質服務和創造良好營商環境。
在黃江，領益智造始終圍繞“建設智造黃江、質量黃江、數字黃江，推進產業基礎高階化、產業鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力，以智慧製造加快產業升級”的發展定位，將公司發展成為領益智造華南區最大的生產基地。近年來，領益智造先後獲評“東莞市加工貿易轉型升級示範企業（2019—2021年）”“2019年度黃江鎮效益貢獻獎”及“2019年度黃江鎮效益特別貢獻獎”；旗下有16家子公司為高新技術企業。
數讀黃江近五年
主要經濟指標
2016年—2021年，黃江鎮地區生產總值由150。95億元提升至256。38億元，同比增速由6。8%提升至10。2%，人均GDP由64022元提升至90101元。
●規上工業
全鎮實現規模以上工業增加值609。46億元
●固定資產投資
全鎮完成固定資產投資總額355。42億元
●重大專案
2019—2021年，市重大專案9個，累計完成投資38。14億元
●外貿
進出口總額1940。27億元，出口總額1288。37億元，進口總額651。90億元
●利用外資
合同利用外資總額24。39億元，實際利用外資總額16。75億元
●利用內資
引進300萬元以上內資專案，合同利用內資總額264。84億元；引進300萬元以上內資專案，實際利用內資總額134。69億元
●社消零
社消零總額385。31億元
●科技科普
國家高新技術企業由56家增長到220家；高新技術製造業增加值佔規模以上工業增加值比重從36。8%提高到50。99%；規上企業辦科研機構由141個提升到226個，年均增長28。76%；規上企業設立研發機構覆蓋率由32%提升到52。1%，年均增長6。91%；全鎮研發經費合計17。85億元，完成率達106%；研發投入佔GDP比重達高於全市的平均水平。全鎮專利申請與授權量從1106件增長到4215件，年均增長30。68%，被評為“廣東省技術創新專業鎮”和“廣東省科普示範鎮”
