對這個群體，黨媒為啥最近連刊重磅文？傳遞出什麼訊號？
2018-01-22 17：38 | 浙江新聞客戶端 | 記者 黃宏
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這幾天，《人民日報》專門開設欄目，對基層幹部群體的狀況進行調查；今天中國紀檢監察報開設專欄，專門介紹基層幹部的事蹟；新華社今天發了評論，稱鄉村振興，需要一批得力基層幹部。
最近這幾天，黨媒為何紛紛對基層幹部的生存狀況進行報道，在這背後，又傳遞出了什麼樣的訊號？已閱君今天要聊聊這事。
真實和印象，差距相當大
在幹部中，基層幹部可能是被外界誤解最深的一個群體了。外界印象和真實狀況之間，反差極其鮮明。
今天《人民日報》以“基層幹部，真不容易”為標題，點出了部分人的“成見”：“喝喝茶、看看報，或人浮於事，或頤指氣使……曾經對部分基層幹部、崗位作出的‘畫像’，今仍然流傳頗廣。”
這種印象和實際之間的巨大反差，幹群關係漸行漸遠，也讓基層幹部們一邊忙工作，一般在思想上還要承受著巨大的壓力，甚至產生了某種“失落感”。
根據已閱君十多年的採訪經歷，這種失落感主要體現在三方面：
基層幹部處於忙碌狀態，“5+2”、“白加黑”早就是常態，外界很多人卻覺得幹部很閒，“一張報紙混一天”，這種“刻板印象”讓不少基層幹部覺得有口難辯；
外界以為基層幹部的權力很大，其實他們的權與責並不匹配，很多基層幹部感覺“壓力山大”；
工作做出了成績，很多基層幹部獲得的不是褒獎，要是做錯了事，反而會承受著外界很大的質疑。
處於在這種夾縫中，基層幹部自然不免會產生“失落感”。這種狀況，需要從多方面找原因，例如個別“害群之馬”遺留的不良觀感外，有的部門本職距離群眾較遠、群眾對之不熟悉，有的崗位工作專業性強、涉及面有限……
但多年形成的印象，短期內要轉變，卻不見得那麼容易。
基層幹部在忙哪些事？
這種外在印象，和實際狀況之間的劇烈反差，究竟怎麼來的？除了上面那些原因外，還和一些現實狀況有關，尤其在“基層幹部忙些啥”方面。
1月19日，人民日報以“事多人少，留不住人，引不來人”來形容基層幹部的實際狀況。在文章中，談了基層幹部在忙些啥。
最重要的事，就是帶群眾發展經濟、化解矛盾糾紛、落實上級各項民生舉措……這些都是實實在在的工作。但問題是：上邊分下來的任務往往要求很細，一級壓一級。許多幹部每天疲於落實這些任務，發揮主觀能動性的機會基本沒有，時間長了，能夠主動找問題、想辦法的幹部就少了。
第二類事是填表格、建檔案。在人民日報這篇文章中，以西部某省，主抓扶貧的鄉鎮幹部王某為例，描述了他的實際工作狀況。
光以完善貧困戶檔案一項，就需要家庭人員構成、住房改造前後照片對比、種植養殖種類及數量、扶持專案公示、會議記錄、入戶走訪、滿意度調查，還要大量填寫表格等資料。要獲得這些資料，就要有大量的跑動時間。這名幹部的感慨是：“真沒有時間坐在辦公室！”
第三類事，就是跑流程，很多看似簡單的事情，有時基層幹部要來回跑很多趟。文中舉了個例子，2017年3月，有5萬元捐款給農民購買農產品，買農產品簡單，但報賬流程複雜：招標、繳稅、審計，花了差不多9個月時間，“一直到2017年底才跑完”。
第四類事，就是開會，會議太多，佔用了本該服務群眾的時間。北方某地一位部門副職幹部稱，上午一個會、下午一個會實屬正常，晚上加班開會也是常態，有時一天要開五六個會。“文山會海的狀況依然存在”，難免引發群眾不滿。
這些會不開行不行？恐怕還不行，西南某省一名幹部稱，此前當地就有部門因為沒有專門開會研究脫貧攻堅工作被通報批評。
從中可見，有些事，幹部是職責所在，必須去做；有些事就不見得了，隱藏著形式主義、官僚主義，群眾的不滿意，很容易會壓到和他們接觸最多的基層幹部身上。
黨媒的關注，傳遞出什麼訊號？
基層幹部為啥會成為被誤解很深的一個群體？近期黨媒對基層幹部顯示狀況的關注，傳遞出了什麼訊號？
其中很鮮明的一點，是認為基層工作宣傳不到位，宣傳手段和方式陳舊。這在某種程度上，反映了一個現實問題：很多基層幹部悶著頭幹工作，不懂得如何去宣傳，不懂得用老百姓願意聽、聽得懂的方式去描述自己的現實狀況。
另一方面的原因，則是過去基層治理手段單一，某些基層幹部工作方式粗糙，給普通百姓留下了不好的第一印象。要扭轉這種印象，需要較長時間和較多努力。
《人民日報》對2017年基層幹部相關報道的資料分析，發現負面報道佔比較高。
今天《中國紀檢監察報》專門為基層幹部開設專欄，談的就是基層幹部的實際工作狀況；今天《人民日報》刊登了《基層幹部，真不容易》一文，跟隨體驗、調查走訪了一名下派的村第一書記、一名縣委書記、一名植保植檢站檢測員的一天後，得出這一感慨。其中傳遞出的訊號，想必不難體會到。
這種相互間的理解，並不容易，《人民日報》1月19日刊發的文章中，講述了一個真實事例：一次西部某地出現旅遊糾紛，網上一邊倒地批評當地，可是透過調查發現，卻是遊客挑釁。一名負責處理此事的基層幹部稱，絕大多數網友根本等不及調查結果，看著網上惡評，大家覺得很氣餒。
另一方面，則是關注點的不一樣。在東部某省，差不多同時，發生了兩件事：一件是村支書把住別墅的親戚定為貧困戶結果被免職，另一件是90後幹部扶貧路上殉職。兩相比較，前者受到很多人關注，後者卻很少。
正如《人民日報》文中所說，基層幹部中，當然存在“害群之馬”，毫無疑問應當清除，但也期盼群眾對基層幹部多點寬容和理解。
當然，最重要的事是：各級黨委政府應拿出切實舉措，真正夯實基層力量，讓基層工作更具有吸引力。
