為什麼一到汛期，地庫就變地下河？“低地”到底該如何防汛
連日來，南方暴雨不斷，很多城市發生洪澇災害，地下空間這樣的‘低地’如何確保安全？近年來，越來越多的城市開建地鐵、地下購物中心、地下停車場等。
這些地下空間集商業、交通、倉儲等功能於一體，但在防汛方面處於‘先天弱勢’。由於預警措施不到位、排水能力不足，汛期地下空間災害造成的人員和財產損失巨大。這裡從災害成因、準備措施、設施裝置檢查、應急響應等方面介紹相關知識。
防汛“低地”如何“高管”
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分析災害成因
暴雨引發水災。
成災原因有以下幾個方面：
由於雨量太大、集中，城市的排水系統不暢或雨量超過排水設計能力，造成路面積水。當水位過高以至於擋水板、沙袋無法抵禦時，積水會漫進地下空間。
當地下空間排水系統發生故障（架空電纜被颱風刮斷或遭雷擊、電氣裝置被水淹造成跳閘等各種原因的停電）導致排水能力喪失時，造成積水。
未及時採取針對各類孔口、採光窗、豎井、通風孔的防汛措施，導致雨水進入地下室，會造成積水。
因市政改造導致路面抬高，造成採光窗的標準高度降低，一旦路面有積水，會漫進地下空間。
地下水位升高也會加重一些地下空間的滲水問題。
外部積水從排出管倒灌回來，但止回閥失效，會造成積水。
非暴雨天氣，由於地下水泵、管道、閥門、浮球和水位開關等發生故障，也會造成內部漏水，引發水災。
止水帶老化破裂，會造成地下水大量湧入。這類止水帶主要用於地鐵隧道、人防工程、地下人行道等的沉降、施工縫，起到緊固密封作用，防止建築構件漏水。
積水引發觸電。
由於地下積水和空氣潮溼，電氣線路的絕緣性降低，有些線路甚至直接被浸泡在水中，易引發次生災害——觸電。
持續降雨，工程活動和地質條件耦合引發地面塌陷。
雖然地下空間因降雨引發的坍塌相對少見，但地面坍塌卻屢見不鮮。地面坍塌後，給地下空間的安全帶來巨大影響。
汛前準備措施
防汛專項檢查。
檢查重點：出入口的檻槽和擋水板是否完好，防汛功能是否正常發揮。排水溝是否堵塞、是否需要疏通。採光窗、豎井、通風孔等外露孔口的各項防汛措施是否落實。集水池的垃圾、雜物是否清除。水泵、電源配電箱、管道、閥門、浮球和水位開關是否執行正常，必需的防汛物資（如擋水板、沙袋等）及裝置（拖線盤和應急備用潛水泵、汽油泵等）是否配備到位。
責任到位。
在對防汛設施、裝置組織檢查時，需詳細記錄檢查情況，並由檢查人員和相關負責人簽字確認。對日常檢查、汛前檢查和防汛突擊檢查中發現的隱患、問題，要落實責任，明確期限，全面整改。
排水應急準備。
地下車庫、地下商業場所、人防工程、地下人行道等人員密集的地下空間，必須配有兩路電源為排水系統供電（自備應急發電機組）。一般地下空間需配備汽油機抽水泵，以保證停電時的應急排水。地下空間的地下泵房、排水泵需裝置單向止水閥，以防止地面水倒灌進入地下空間內，並經常檢查和維護保養，防止單向止水閥發生堵塞而失效。
培訓與演練。
相關部門督促、指導地下空間管理單位組織相關人員對地下空間防汛知識進行必要的培訓學習，落實各防汛崗位工作職責，組織開展搶修、搶險演練。
設施裝置檢查
出入口。
各出入口（人行、車行）是否按照防汛要求採取防止雨水倒灌的措施，如設定駝峰（臺階）、配置防汛擋板、準備沙袋等防汛物資。
外露孔口、連通口、電梯等。
一旦地面排水受阻，雨水可能透過外露孔口、連通口、電梯等部位倒灌進入地下空間，使地下空間被淹。地下空間外露孔口包括：排風井、進風井、豎井、採光窗、通風口等。以上外露孔口擋水設施必須達到一定高度，需配置防水擋板、沙袋等。對於某些設有電梯或其他連通口的地下空間，必須落實專門的防汛措施。
變形縫、止水帶。
對於地下空間中無止水帶的變形縫，在高溫、梅雨季節，應加強檢查其是否有滲漏現象。檢查是否在變形縫部位堆放重物、安裝機器。對於地下工程設有止水帶的變形縫，應注意檢查止水帶是否保持效能良好、是否發生滲漏。對於固定止水帶的金屬部件，應檢查其是否經過防鏽、防腐處理。
給排水設施裝置。
地下空間給排水設施裝置主要有：集水井、排水管道、排水泵等。
以上設施裝置在汛期前應進行檢查，檢查重點是：地下空間內集水井的淤泥和積水報警裝置是否完好；地下空間自管區域範圍內給排水管道（自來水管、雨水管、汙水管）等設施是否符合標準、設施是否完好、排水是否暢通；地下空間的雨水、汙水排水泵與集水井是否匹配（集水井容積水量能否滿足水泵開啟5分鐘）；地下空間的雨水、汙水排水是否按系統要求設定，與地面外接位置是否設定了接受檢查井。
防水堵漏。
地下空間內的裂縫、蜂窩、空洞及穿牆管孔等部位均容易發生滲漏水，在汛期前應進行檢查，檢查重點是：裂縫、蜂窩和空洞處是否存在滲漏水現象；外牆管孔和管內外結合部分，管壁與牆體的接觸部位是否存在鬆動、開裂現象，從而造成工程漏水；相關工作人員是否及時對上述這些部位採取安全有效的防水堵漏等修補措施；對於因穿牆管損壞引起的工程漏水，相關工作人員是否做到及時修理或更換；對於廢棄的穿牆管是否做到及時封閉孔洞，同時做好防水處理。
汛期應急響應
應急處置。
地下商業及娛樂場所等人員密集的地下空間，要開啟全部疏散通道和事故照明燈，確保緊急情況下人員的安全及時疏散。必要時，相關部門要責成其停止營業。
當電力系統發生故障喪失供電能力時，要及時切換備用電力系統，或啟用自備發電機組，並抓緊組織對電力系統進行搶修，以快速恢復供電。
當地下空間排水系統功能減弱或喪失時，及時啟用備用潛水泵或汽油排水泵，並抓緊組織對排水系統相關裝置進行修復。
當地下空間的地下泵房排水系統單向止水閥失效，導致地面水倒灌進入地下空間時，要及時組織修復或更換止水閥。
當自行排水裝置不能有效降低地下空間積水水位時，要及時請求消防等機構呼叫移動泵車、消防車進行增援。
積水封堵疏導。
當出入口的檻槽堵塞時，及時組織對檻槽進行疏通，並插入擋水板，若出入口的檻槽雖暢通，但地面積水仍漫進地下空間時，及時組織用沙袋進行封堵。
當地面積水升高，向地下空間出入口斜坡第一道排水溝漫溢時，及時組織用沙袋堆砌擋水。當地面積水經採光窗、豎井、通風孔等外露孔口漫進地下空間時，及時用沙袋或擋水板進行封堵。
當排水溝、集水池被垃圾或雜物堵塞時，及時進行疏通，保證排水系統執行正常。
（本報綜合整理）
中國應急管理報 新媒體中心 編輯：孟德軒
