生活垃圾怎麼處理?臨沂市試行管理辦法來了

日前,臨沂市城市管理局等20多個部門聯合下發檔案,對進一步推進臨沂市生活垃圾分類工作制定了詳細的實施意見,對生活垃圾分類的主要目標和實現的時間節點作了規劃。

到2022年底,臨沂市中心城區居民小區基本實現生活垃圾分類有效覆蓋,其他縣區(開發區)至少有1個街道(鄉鎮)基本建成省級生活垃圾分類示範片區;到2025年底,基本建立配套完善的生活垃圾分類法律法規制度體系和生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統,居民普遍形成生活垃圾分類習慣。

制定目標

細化分類要求

為倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,促進經濟社會發展全面綠色轉型,推動臨沂市城鄉生活垃圾分類工作行穩致遠,本次規劃到2025年年底前,全市生活垃圾回收利用率總體達35%,資源化利用率達到 60%左右,各縣區(開發區)生活垃圾分類覆蓋面進一步擴大,生活垃圾分類相關的政策和標準體系持續完善,科學管理、長效機制、習慣養成效果明顯,全市50%以上的縣區(開發區)基本建成省級生活垃圾分類示範片區,農村生活垃圾分類工作取得明顯成效。

為實現以上目標,臨沂市將細化分類要求,按照“管行業就要管垃圾分類”的要求,組織動員各有關部門和單位按照職責分工統籌做好本系統、本行業內垃圾分類工作的方案編制、標準制定、監督檢查等工作,根據不同機構、不同區域內垃圾產生量和組成成分,進一步細化明確垃圾分類投放標準,推動各行業各系統各領域生活垃圾分類工作落實到位。

從源頭開始

推動減量政策

在垃圾產生的源頭,將推動源頭減量政策,強化產品包裝物源頭減量,逐步建立涵蓋生產、流通、消費等領域的生活垃圾源頭減量工作機制。鼓勵和引導實體銷售、快遞、外賣等企業嚴格落實限制商品過度包裝的有關規定,採取押金、以舊換新等措施加強產品包裝回收處置。推動一次性塑膠用品源頭減量,落實國家有關塑膠汙染治理管理規定,禁止或限制部分一次性塑膠製品的生產、銷售和利用,到2025年底全市所有賓館、酒店、民宿等場所不再主動提供一次性塑膠用品,餐飲堂食服務禁止使用不可降解一次性塑膠餐具,城市餐飲外賣領域不可降解一次性塑膠餐具消耗強度下降30%。在大中型餐飲企業、文化旅遊場所、星級酒店等推行不主動提供和限制使用一次性用品。培養適度消費的理念,在餐飲行業、機關單位食堂等積極開展“光碟行動”,引導消費者和廣大幹部職工綠色購物、適量消費、避免浪費。推動黨政機關、事業單位等帶頭實施“綠色辦公”和無紙化辦公,鼓勵使用再生利用產品,倡導不使用一次性紙杯,開展公共機構垃圾分類評比活動。推動再生資源回收利用行業轉型升級,規劃建設再生資源回收“點、站、場”,完善可回收物資料統計機制和再生資源回收體系。加強產品生產和流透過程管理,逐步推行大型商超、農副產品批發市場等淨菜上市工作。探索集中回收日等途徑,提高有害垃圾分出量。

運輸環節

實施“不分類不收運”

為配合規劃的實施,臨沂市將進一步改善生活垃圾投放環境,按照合理佈局、簡便易行、環境友好的原則,規範學校、大型商超、企事業單位等不同機構、不同區域內分類投放桶(站)點設定,建立與收集範圍內人口數量、各類垃圾產生量相匹配的收集設施,並設定統一規範、清晰醒目的生活垃圾分類標誌和文字標識,方便居民分類投放。推廣“撤桶建亭(房)+定時定點分類投放+桶前監督指導”的分類投放模式,推行定時定點分類投放,加強可回收物規範管理,提升低值可回收物收集比例,確保有害垃圾單獨投放,全面改善投放環境,實現廚餘垃圾、其他垃圾有效分開、“一日一清”。

臨沂市還將完善運輸系統,建立健全與生活垃圾分類收集相銜接的運輸網路,加快建設完善生活垃圾分類收運體系,合理確定分類運輸站點、頻次、時間和線路,配足、配齊分類運輸車輛。集中開展生活垃圾中轉站或轉運站改造提升行動,透過新建、改建、整合、提升等措施,最佳化轉運站點佈局、轉運功能和滲濾液就地處理能力,做好廚餘垃圾、有害垃圾和其他垃圾的分類轉運、分割槽管理。今年8月底前,完成排查並制定生活垃圾中轉站新建、改建、整合、提升實施方案;2025年底前,全面完成實施方案確定的目標任務。發揮居(村)民委員會在組織社群環境整治、生活垃圾清運等方面的積極作用,加強與物業單位、生活垃圾清運單位之間的有序銜接,加大對運輸環節的監管力度,防止生活垃圾“先分後混、混裝混運”。推行廚餘垃圾小型運輸車輛進樓院收運和“車載桶裝、換桶直運”等運輸模式,推進餐廚垃圾日間收運和定時上門收運,及時督促沿街商鋪與收運企業簽訂協議,確保“應籤盡籤”,實現全覆蓋。進一步提升生活垃圾分類質量,推廣實施“不分類不收運”,逐步實現按照類別、桶數進行登記,建立健全收運臺賬。

完善設施配套

提升處理能力

按照科學評估、適度超前原則提升垃圾處理能力,以集中處理為主,分散處理為輔,穩妥有序推進生活垃圾分類處理設施特別是廚餘垃圾處理設施建設工作,完善設施配套,最佳化技術工藝,科學選擇適宜的廚餘垃圾處理路線和處理方式,統籌不同類別生活垃圾處理。逐步擴大廚餘垃圾處理能力,除納入市級統籌處理的縣區(開發區)外,其他縣根據建成區廚餘垃圾分出量,穩妥有序建設廚餘垃圾處理設施,逐步擴大廚餘垃圾處理能力,有條件的鎮街建設鎮級廚餘垃圾處理設施。加強對有害垃圾分類收集、暫存、運輸、處置的環保指導,做好有害垃圾處置單位日常監管工作。從生活垃圾中分類並集中收集的有害垃圾,屬於危險廢物的,應嚴格按危險廢物管理。

推進“兩網融合”

加強資源利用

為加強資源利用,臨沂市還將深入推進生活垃圾分類體系與再生資源回收體系“兩網融合”,加快推動相關設施、場所共享共用。現有生活垃圾中轉站,有條件的可逐步改造提升,增添再生資源回收與中轉(分揀)設施裝置。逐步引導農貿市場、商超等商業體配套建設融生活垃圾分類與廢舊物資回收於一體的多功能公共配套設施;引導、鼓勵再生資源回收利用企業規範回收車隊,採取預約上門回收等方式將廢紙、廢塑膠、廢金屬、廢玻璃等再生資源予以回收。探索適合臨沂市實際的廚餘垃圾處理技術路線,鼓勵各縣區(開發區)因地制宜選用廚餘垃圾處理工藝,合理利用廚餘垃圾生產相關產品。統籌規劃建設可回收物集散場地和分揀處理中心,採取積極有效措施提高玻璃、廢舊衣物等低值可回收物收集比例,推進城市生活垃圾中低值可回收物的回收和再生利用。

為促進各專案標的實現,臨沂市將廣泛動員調動社會力量參與生活垃圾分類。鼓勵產品生產、實體銷售、快遞、外賣和資源回收等企業積極參與生活垃圾分類工作,主動開展社會服務。強化學校教育,切實從娃娃抓起,以青少年為重點,將生活垃圾分類納入各級各類學校教育內容,推動各學校生活垃圾分類知識普及率達到100%。同時鼓勵探索運用大資料、人工智慧、物聯網、網際網路、移動端App等技術手段,推進生活垃圾分類相關產業發展。