長江大保護，崇明一直在行動！

“十年禁漁”始於2021年，但崇明的退捕禁捕工作早已展開。2018年，崇明區研究部署漁船退捕工作，2018年8月起停止辦理長江漁船證書證件，179艘長江捕撈漁船全部退出長江水域生產，2018年底就在全國率先實現全域退捕。

回顧這段特殊的經歷，彰顯的是崇明人做好長江全面禁漁工作，保護好母親河的決心。

率先實現全域退捕

退捕之後，漁船、漁網怎麼處置？漁民的生計問題怎麼辦？崇明對179艘長江捕撈漁船、7艘輔助漁船實行100%拆解，按照“捕撈漁船5000元/千瓦、輔助漁船4000元/千瓦、按時拆解的給5萬元獎勵”的標準發放補貼；捕撈網具則100%回收銷燬。漁民上岸後的保障，也早已落實。早在2005年，崇明區就為解決失水漁民社會保障問題制定了相關檔案，將涉水漁民納入小城鎮社會保險參保範圍，基本解決了漁民保障問題。同時，漁民也可按照農民建房政策，由鄉鎮提供土地，集中解決漁民住房。

目前，有就業意願的退捕漁民已實現100%就業。有的人進了企業，有的人做起了生意，有的人被安置到了公益性崗位上，也有的利用自己的一技之長，從捕撈船換到了漁政船，繼續發揮餘熱。20世紀末有著“刀魚王”稱號、手下曾管理四五十條捕魚船的陳家鎮人彭海兵，早已不再販刀魚，而是參與了一個名叫“海洋牧場”的生態專案，致力於修復灘塗生態系統，還常常帶著大學生、環保志願者出海觀測江豚蹤跡、記錄相關資料，為保護江豚留下資料。“我們以前是‘破壞者’，現在當個‘保護者’，也算是為保護長江生態出點力。”？

不讓一條刀魚進入市場

刀魚曾是崇明漁民們主要的經濟來源，每當長江刀魚上市季節，崇明各大水產攤位和飯店也是將其作為主打產品，更有數千元一斤的天價刀魚大行其道。那麼，全面禁漁後，崇明的市場上還能買到長江刀魚嗎？面對暴利，不法分子還會鋌而走險嗎？

崇明區市場監管局相關負責人告訴記者，崇明市場監管局已組織對水產商戶和所有經營熱食類的餐飲單位簽訂告知承諾書，並製作“長江禁捕、打非斷鏈”宣傳貼紙貼至全區各個農（集）貿市場和經營魚鮮的餐飲單位，製作“長江禁漁”消費提示發放至全區500多個村居消費維權聯絡點。“此前，我們發現有飯店在網路平臺宣傳頁面中使用‘長江刀魚’字樣，後經查實，當事人對外銷售的實際為‘海刀’，並非‘江刀’。根據相關法律法規，我們對其進行了罰款，並要求不得使用‘長江刀魚’字樣進行宣傳。”

城橋鎮的興橋菜場是崇明最大的農貿市場之一，在這裡有近百個水產攤位。水產攤位上的水產品都被要求索證索票——魚從哪兒進的貨、批發市場的魚是從哪條海洋捕撈船上批發而來、海洋捕撈船是否有捕撈證等，監管部門都要查驗相關票證，讓市場裡賣的每一條魚、每一隻蝦都能找到源頭。提供不出相關票證的水產品，一律禁止售賣。？

非法捕撈無處遁形

曾經，面對不法分子，崇明的執法人員多少有些無奈。

一次，崇明區漁政執法人員巡邏時在灘塗邊發現一艘“三無”船舶。執法人員登船後，一名船上男子突然跳下船，一頭鑽進蘆葦蕩逃走了。“我們追上去，但灘塗上蘆葦比人還高，追起來很費力，對方熟悉地形，我們根本找不到人。”崇明區農業農村委執法大隊的邱宏懿告訴記者，後來執法隊員兵分兩路，一路駕駛快艇沿灘塗邊尋找，一路鑽進蘆葦蕩裡找人，終於在漲潮之前在蘆葦蕩裡另一艘“三無”船舶內找到了跳船逃脫者。

曾擔任多年漁政執法大隊大隊長的沈士林也感慨：“有了國家和地方政府的大力支援，漁政執法工作開展起來也更順暢了。最明顯的變化就是執法人員變多了，執法船也更先進了。”曾經，漁政執法船噸位不夠大，速度不夠快，要攔截駕駛著大馬力快艇的非法捕撈人員，像是一場貓鼠遊戲，“老鼠”常常能夠僥倖逃脫。尤其是到了晚上，執法難度更加大。“現在你再來我們執法大隊看看，都換上了200噸級的漁政執法船，能夠全天候執法，不法分子再也囂張不起來了。”沈士林說道。

崇明地處北長江口，遏制非法捕撈行為，不僅要在崇明三島發力，更要注重加強跨區域執法協作，織牢織密打擊非法捕撈的“防護網”。對此，區農業農村委依託公安、水務、鄉鎮聯勤聯動機制，密集開展內陸“清江”大規模聯合執法行動；聚焦長江北支沿江沿岸省市交界水域管轄難點水域的非法捕撈行為，與江蘇啟東漁政、海警、長航公安、邊防簽訂聯勤聯動協議，組織開展“春雷”系列專項執法行動，嚴厲打擊在長江流域的非法捕撈行為。

非法捕撈船難覓蹤影，比大熊貓還稀少的長江江豚卻在崇明東風西沙水域附近頻頻現身。哪裡環境美，哪裡汙染少，哪裡保護好，動物最敏感、最具感知力。還有知名生物學家建議，未來要在崇明東風西沙建立江豚保護基地，讓水中“天使”的微笑更加燦爛。？

作者：丁沈凱 史博臻

編輯：薄小波

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