蒙古給了中國一個訊號，不甘心只賣資源，想要翻身，還是得靠中國

今年以來，蒙古國在經貿等領域與我國展開了一系列交流合作，該國內部也有一些政界人士開始出面，為中蒙兩國未來的交流合作建言獻策。

圖注：蒙古國議員巴舒加爾·恩赫巴亞爾

據《南華早報》報道，近日，蒙古國前總統那木巴爾·恩赫巴亞爾的兒子、前蒙古銀行副行長、現任蒙古國議員巴舒加爾·恩赫巴亞爾（Batshugar Enkhbayar）就在接受媒體採訪時提出，中蒙貿易仍有很大的“提升空間”，對於中方來說，蒙方在科技、金融領域都具有一定的投資潛力，希望中國能夠幫助蒙古國改變現在主要依靠礦產出口的經濟結構，實現經濟多元化。

眾所周知，作為地處中俄之間一個內陸國，蒙古國在經貿等諸多領域都與中俄聯絡緊密。特別是作為全球第二大經濟體的中國，已連續多年成為蒙古國最大的貿易伙伴和投資國。但蒙古國本身產業機構極為單一，對外貿易主要依賴礦產出口。而礦產出口恰恰是一個受國際市場情況影響極大，很容易出現大幅波動的產業。

再加上蒙古國主要出口的銅、鐵等礦產品，都屬於不可再生資源，在持續開採之下，總有一天會徹底耗盡，如果不提前佈局其他產業，在未來很有可能會陷入新的發展難題之中，這也是資源出口型國家都要面臨的問題。

因此，恩赫巴亞爾此番表態其實也代表了蒙古政界向中國發出的一個訊號——雖然當前經濟極度依賴礦產出口，也很早就提出了“礦業興國”的發展方針，但烏蘭巴托方面其實並不滿足於只賣資源的現狀。不過，恩赫巴亞爾提出的新經濟發展方向，最終能否實現，卻還是一個問題。

首先是在金融領域，恩赫巴亞爾提出的方向，是效仿挪威等國，依靠發行主權基金，增加經濟活力，進行長期投資。表面上看，這條道路似乎可以走通。畢竟，主權基金的幾大資金來源模式之中，自然資源出口的外匯盈餘是常見的一種，中東和拉美也有不少國家在發行這類基建。在全球十大主權基金之中，科威特和阿聯酋發行的主權基金就都位列前5。

但蒙古國想要做到像科威特、阿聯酋一樣又談何容易。要知道，蒙古國目前的年均GDP只有130多億美元，不到隔壁內蒙古的十分之一。這是因為，蒙古國雖然是一個經濟極為依靠礦產出口的國家，但其礦產出口量還不足以讓其像中東產油國一樣實現經濟的騰飛。

以煤炭為例，2021年，蒙古國出口了1594。17萬噸煤炭，看似數量不少，也能勉強排進全球前十，但相比於2021年出口煤炭4。27億噸的印尼、3。71億噸的澳大利亞、2。1億噸的俄羅斯以及美國等出口量5000萬噸以上的國家，蒙古國的差距依舊十分明顯。該國的另兩大出口礦產銅礦和鐵礦石也是這一情況，出口量看似不少，但放到國際市場上，就顯得有些不足。

而在科技領域，恩赫巴亞爾提到的109家初創科技公司看似不少，但能夠在國際上打出知名度的少之又少。究其原因，還是由於蒙古國國內市場狹小，國內使用者難以推進高新科技產品發展，而在國際上，現有產品又很難與中美歐同行競爭。

因此，蒙古國想要發展金融業和科技產業並不容易。在此情況下，中方能夠提供幫助的，主要是在中蒙經濟互補的背景下，大量採購蒙方出產的礦產，並幫助蒙方提升基建水平，推進部分民間資本進入該國，增加雙方青年交流等。

不久前，蒙古國總理奧雲額爾登在與中方外長會談時，便也敲定了，著力推進雙邊口岸與經貿通道建設、加強青年交流與地方合作的基礎思路。中方外長當時也表示，中方願意幫助蒙方將國內豐富的資源轉化為發展成果與優勢。

圖注：蒙古國總理奧雲額爾登

結合蒙古國發展的現狀，我們必須承認，以恩赫巴亞爾為代表的蒙古國政界精英們，不願看到國家單純靠出售土地上的資源為生，想要推進國家經濟轉向，確實是出於本國利益的考慮，作出的合理選擇。

但對於現在的蒙古國來說，完成這一轉變可謂困難重重，而能夠在此事上切實幫上大忙的，也只有中國。而作為與蒙古國山水相連的鄰居，中方自然也願意幫助其發展經濟，改變現狀。但最終，蒙方到底能否實現“礦業興國”，甚至在礦業出口的支撐下，一步步完成經濟轉型，實現多元化，更多的還是要看蒙古自己的努力。