河南省寶豐縣的校長職級制改革之路

河南省寶豐縣的校長職級制改革之路

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釋出日期： 2021/12/10 09：58：31 文章來源： 中國教育報

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校長評級定檔 激發管理活力

——河南省寶豐縣的校長職級制改革之路

本報記者 李見新 通訊員 王星飛 趙改成

“校長職級制改革試點工作以來，各試點單位積極推進，其中，寶豐縣行動快、力度大、效果好，對我們‘十四五’期間全面鋪開校長職級制改革有重要意義。”近日，在河南省平頂山市寶豐縣召開的全省中小學校長職級制改革試點工作座談會上，河南省教育廳有關負責人對寶豐縣校長職級制改革工作給予充分肯定。

2020年8月，寶豐縣開始探索中小學校長職級制改革。今年7月，被省裡確定為中小學校長職級制改革試點縣。11月，該縣評出高階校長8名、中級校長26名、初級校長85名，取得了職級制改革階段性成效。從提出構想到圓滿落地，寶豐縣中小學校長職級制改革歷時15個月，構建了“管辦評分離、責權利統一”的中小學校長管理機制。

聚焦“怎麼評”問題，確保評定辦法切實可行

寶豐縣實施“縣管校聘”教師管理體制改革較早，也是被確定試點校長職級制改革的原因之一。

“校長職級制改革的核心是評價，只有圍繞評價體系建立下足功夫，才能真正為校長定好級、評好檔。”寶豐縣教體局黨委書記、局長王曉樸說。

校長職級制改革有哪些人參加？寶豐縣採取的辦法是力求公辦學校全覆蓋。首先是“去行政化”，取消所有校長的行政級別，由組織部門對4名具有行政級別的校長實行“檔案管理”，參與校長職級評定。全縣除100人以下的教學點負責人和試用期內的校長外，共有127名校長報名參與，實現了公辦學校幼小初高各學段全覆蓋。

寶豐縣分學段、分城鄉召開各類座談會40多次，發放調查問卷2萬餘份，廣泛徵求一線教師、校長和社會各界的意見。最終，《寶豐縣中小學校長職級制改革實施方案》出臺，圍繞校長選聘、職級評定、職級管理、職級考核評價等8個方面，明確了試用期、職級評審、優秀校長延聘、業績評價等24條實施細則。

寶豐縣教體局制定了《寶豐縣中小學校長職級評定辦法》，既規定了政治過硬、道德高尚等基本條件，又明確了四級校長在專業技術職務、考核等級、校長崗位工作經歷等方面的要求。

多維度多層面嚴格評審，解決“誰來評”問題

寶豐縣將社會滿意度評價作為校長職級認定的重要指標，針對學生、家長、教職工、社會人士4個群體，精心設計了4套體現評價標準多元化、差異化的滿意度測評表。縣職級評審小組分赴各鄉鎮、學校，透過校長述職、教師座談、實地檢視等形式，對照校長職級條件和專業標準，對申請職級的校長進行評定。

寶豐縣職級制改革領導小組辦公室主任朱曉峰介紹，測評環節全縣參與學生1。2萬多人、家長8萬多人、教職工5000多人，人大代表、政協委員等社會人士220多人。

今年10月，寶豐縣職級制改革透過個人申報、資格稽核、組織評審、結果公示、備案實施5個環節，壓茬推進；11月中旬，除8名校長經稽核不予評定校長職級外，119名校長確定了相應職級。

“推行校長職級制是確保教育高質量發展的現實需要、內在需求。寶豐縣既是教育改革的推動者，也是教育改革的受益者。我們召開縣委深化改革委員會會議、縣委常委會會議6次、政府常務會議5次，及時協調解決存在的困難和問題。”寶豐縣委書記許紅兵說。

建立健全機制，解決“評出來怎麼辦”問題

寶豐縣中小學校長職級共設定特級、高階、中級、初級“四級九檔”，構建了促進校長專業化、職業化發展的序列階梯。

為保障職級制順利實施，寶豐縣健全了“四項機制”：加大“育”的力度，實行學分制，倒逼校長自加壓力提升政治素質、管理能力和專業水平；確保校長“流”的暢通，按規定輪崗交流到農村偏遠學校或薄弱學校任教；強化“領”的作用，讓高職級校長每人聯絡幫扶1—2所農村薄弱學校；完善“退”的機制，規定離開校長崗位的，其職級和待遇自動取消。

“我們把200萬元列入2022年度全縣中小學校長職級績效工資財政預算，如果年度績效工資總額超過200萬元，將用縣長預備金予以解決，為職級制實施提供強有力的財力支撐。”寶豐縣財政局局長楊國旗說。

【來源：成都市教育局_全國教育資訊】

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