今年成都既有住宅加裝電梯已增設1200臺！便民指南2.0版力爭年內出臺
成都市2021年民生實事工作目標中，關於住房保障有一項，便是中心城區既有住宅增設電梯。12月10日，紅星新聞記者從成都市住建局獲悉，今年以來截至目前，成都市既有住宅已增設1200臺電梯。
成都市住建局相關負責人告訴記者，2021年1月，成都制定出臺《關於進一步促進既有住宅自主增設電梯工作的實施意見》等11個檔案，將增設電梯流程最佳化為動議表決、公示公告、建設手續、竣工驗收、使用登記和政府補貼“6步驟”，幫助群眾“一看就懂，照著能辦”，讓電梯建設安裝更加快捷、高效，使群眾在“家門口”就能諮詢增設電梯相關政策和辦理手續，實現了群眾和企業“不跑路，少跑路”。
據瞭解，目前，成都市住建局正組織編制《既有住宅自主增設電梯便民指南2。0版》，力爭於2021年12月31日前出臺。
▲北順西巷6號院加裝的電梯
分攤費用精打細算
社群用“服務”換“同意”
今年77歲的王遐申，家住北順西巷6號院。由於小區修建時間早，小區並未建電梯。但隨著時間的推移，上下樓成了他的難題。
王遐申家住5樓，“看到樓梯心裡都害怕”，他說，年齡越來越大，腿腳也越來越不利索，走一層歇一層，上樓時還要拉著扶手使勁，有時買了米、油這些重物就更難了。之前沒有電梯時，一天上下樓三四次，但都是能不下樓就儘量不下樓，下樓成了他最大困擾。
2019年8月，做完腰椎間盤突出手術的王遐申在家裡休養，偶然間聽鄰居說老舊小區可加裝電梯，這讓他格外興奮。據王遐申介紹，他所居住的小區共有3棟樓，7個單元98戶居民，小區不大但70%以上都是老年人。隨著年齡的增長，小區也越來越冷清，不僅鄰居走動變少了，甚至有許多老人長年不下樓。能加裝電梯，對於他們來說是最大的好訊息。
“2019年底，我做完手術休養了半年後，就回到小區找鄰居商量加裝電梯的事情，得到了絕大多數居民的贊成。”王遐申說，隨後便與社群溝通更加詳細的事宜，如經費、維護及安裝需要具備的條件。
▲王遐申
然而，小區加裝電梯並非易事，根據相關規定，加裝電梯需徵得本單元、本幢或本小區房屋專有部分佔建築物總面積三分之二以上的業主且佔總人數三分之二以上的業主同意，其他業主無異議。“1樓、2樓對於電梯需求不大，3樓以上樓層越高需求越大，但這事難就難在如何徵得低樓層同意。”永興社群黨委書記馬皖軼介紹，前期徵求意見期間，該小區也像別的小區一樣遇到費用分擔、低樓層不同意等問題，但最終能實現電梯全覆蓋，離不開小區絕大多數居民努力。
首先費用分擔方面，王遐申按照總費用計算出一個平均係數，之後各個單元根據自身情況進行協商，確定各樓層居民所需分擔費用。因需求不同，同一小區、同一樓層，不同單元所分擔的費用也不一樣。但總體而言，樓層越高所承擔的費用也越高。
其次，針對低樓層不同意的問題，馬皖軼向記者強調了兩個字“服務”。“ 肯定會有人不同意，有人說，既然都能加裝電梯，為何不解決小區違建的問題，不整治小區環境衛生，不處理樓道內亂停放車輛的問題？只要他提出需求，在合理範圍內，我們都會幫著處理，以此來換取他們對加裝電梯的支援。”馬皖軼說。
9日下午，記者在北順西巷6號院內看到，小區內所有單元均安裝了透明式電梯，電梯與陽臺連線實現直接入戶。在短短的過道內，不少居民還將家中養的盆栽擺放其中，扮靚小小的通道。
“電梯安裝好我就搬過來了，小區住的都是老夥計，現在又有了電梯，串門、曬太陽又多了起來，小區也熱鬧多了。”王遐申高興地說。
▲電梯通道
多措並舉打通“堵點”
便民指南2.0版力爭年內出臺
據瞭解， 為推動民生實事專案加快推進，推動更多既有住宅加裝電梯，成都市住建局結合實際情況，不斷深入研究，多措並舉，提升加裝電梯速度和效率。
首先是
完善措施，關愛特殊人群，創設優撫條款
。在全國首次提出針對老年人、殘疾人和失能人員等特殊群體的優撫條款，即在充分協商未果的前提下，如單元存在一名以上經專業機構認定的失能人員，兩名以上年滿70週歲或一名以上年滿80週歲的老年人，一名以上視力或肢體殘疾達到三級以上的殘疾人，在符合實施條件的基礎上，對提出補償方案並充分徵求利害關係人意見並未達成一致，且經調解無效的，社群居委會可對加裝電梯專案予以確認。
其次，
建立人民調解、行政調解、司法調解聯動機制
。架設平臺志願者、社群居民委員會和屬地街道辦事處三輪調解的“一座橋”，經三輪調解仍未達成統一意見的住戶，或者低層住戶的合理訴求未得到滿足的情形下，引導利害關係人透過司法途徑解決。目前，成都市已有2起加裝電梯案例透過司法途徑解決，利害關係人均未再提起上訴，既保障了利害關係人的合法權益，又均衡兼顧了各方利益。
再次，
建立“蓉易安”一站式服務平臺
，推動上下游供需精準對接，讓廣大群眾、基層和企業在“家門口”就能享受到優質的服務。同時，加快建設“蓉城先鋒·增設電梯黨員志願者流動服務站”，走進小區點對點政策解讀、調解矛盾、技術答疑和現場踏勘活動的形式，系統宣傳城市更新、老舊小區改造和增設電梯的重要意義和政策導向。目前全市已建立“蓉城先鋒·增設電梯志願者服務站”13個，135餘名志願者和專家累計在3592餘個社群院落開展相關活動14886次。
目前，成都市住建局正組織編制《既有住宅自主增設電梯便民指南2。0版》，力爭於2021年12月31日前出臺，並將透過採購第三方服務制定既有住宅自主增設電梯技術管理規定，透過完善制度配套措施，使電梯建設安裝更加安全快捷高效。此外，未來還將建立既有住宅自主增設電梯企業“紅黑榜”公示制度，幫助群眾選擇優質信得過的加梯企業。
紅星新聞記者 閆宇恆 實習記者 黃盼盼
編輯 陳怡西
