國家財政空虛，周恭王擺天子的架子是死要面子？實則迫不得已

話說西周經過周昭王和周穆王兩代帝王之後，已經開始走向了衰落。周昭王南征北戰，最終死在了南征荊楚的漢水之濱，繼任的周穆王更誇張，東征西討，兩次西征犬戎，統一四夷，更是將國家財政都耗費在征戰之上，而且還留下了西王母來朝的傳說，成就了他傳奇的一生，史書上便留下了一本《穆天子傳》。

但是到了繼任的周恭王手裡，國家財政空虛，再也打不起仗了。可週恭王出遊仍然擺足了架子，還為了顯示天子的威嚴和公平，將王都附近的土地分封給了諸侯們。後世總將其解讀為死要面子活受罪。但在筆者看來，事實並非如此，而是周恭王迫不得已而為之。

先來看看周恭王繼位之後的處境，父親周穆王頻繁遠遊，一方面是彰顯他作為周天子的豐功偉績，充分滿足了他旺盛的虛榮心；另一方面他也需要向各地諸侯們彰顯一下週的統治，穩定各諸侯的心，畢竟文治比武治更省錢。但他途中同樣花費了巨量的財富，幾乎將國庫掏空。

繼任的周恭王一方面面對空虛的國庫，一方面還得安撫蠢蠢欲動的各諸侯方國。沒有錢就不能透過征戰來壓制地方勢力，所以迫不得已之下他一改前朝統治策略，裁減軍隊，用節省下來的軍費補做他用。然後嚴明法治，大力發展民間經濟，讓民眾都安於生產耕作。

當時一種新的工具誕生了——鐵器，一方面讓民眾耕作效率大大提升，另一方面在武器裝備上也比之前的青銅器更加精良。對那些不太安穩的諸侯和邊境蠻夷則採取能談就談的策略，用和平談判的方式解決爭端，儘量避免武力衝突。

此前西周的制度是井田制，也就是各家共同種植中央的一片土地，用作國家納稅，他們種完中央的土地，才可以種自己的土地。但鐵器的出現，生產效率猛然提升，民間逐漸富裕起來，相應的國家財政則日漸衰落。周恭王上任之後，一改土地國有制，將土地私有化，允許自由買賣，然後再透過向土地所有者收稅來補充國庫。這也是西周王朝首次把土地私有合法化。

這樣，那些開墾了大量荒地來種的貴族們再也無法中飽私囊了，必須將所有土地上報周王，然後按量交稅。不得不說，這是非常有效的政治手段，但此時的貴族和諸侯哪個不是當地的土財主，早就對周王愛答不理了，他們不但私養土地，都收入自己囊中，而且不再遵守西周初期普通諸侯貴族不可以養兵的傳統，將原有的私家衛隊擴充成大大小小的軍隊。有了軍隊的保障，各諸侯貴族之間征戰也逐漸頻繁起來，同時也更加對周王的政令無所謂了。

其實這也是春秋早期萌芽，周恭王面對此種情形，為了維持西周的統治，他必須充分彰顯周天子的威嚴，以及“打腫臉充胖子”對外彰顯國庫充盈。沒辦法呀，要打打不起，只能以這種方式來壓制諸侯和貴族們。

可想而知，周恭王在位的這14年中心裡有多苦，外出表面風光，心裡早就苦不堪言了。而後世卻將其評價為擺天子的架子，亂花錢，死要面子，敗家子一個。但是從當時的歷史情境中來看，周恭王實則是被冤枉的呀！

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