聯合國有5個常任理事國，為何還有10個非常任理事國，權利多大

聯合國的常任理事國，對我們來說已經是一個常識性的問題了。他們分別是美國、俄羅斯、英國、法國和中國，作為第二次世界大戰的戰勝方，這五大國有著更多的權利。

美、俄、英、法、中，別名“五大流氓國”，究竟為何？

究其原因，首先就是這個“一票否決權”，即我說行才行，你說再多都不好使。這讓一些小國家連基本的話語權都沒有了，一旦觸犯大國利益，都會被駁回。

正因如此，小國家將五大國稱為不講道理的“流氓國”。不過說起來，咱們中國可有點憋屈。因為這項權利用的最多的其實是美國和俄羅斯（原蘇聯），英國和法國也是聽美國老大哥的。

接下來用數字說話，美俄雙方由於歷史等因素一直互相瞧不上，二者相互制約。否決權自然成了限制對方野心的最好武器。

時至今日，俄羅斯使用否決權共133次，其中蘇維埃時期121次，俄羅斯聯邦12次。美國一共81次，雙方“互否”累計高於200次，也正因為事事搖頭，蘇聯代表還曾獲得“搖頭先生”的綽號。

其次就是兩棵牆頭草，英國累計34次，法國20次。而我們中國，以和為貴，保持中立態度。即便大權在手，也只用過14次。

而這14次，有10次是和友國俄羅斯（蘇聯）達成共識，就敘利亞問題共同使用的。還有一次是因為涉及臺灣問題，不得不用。

“流氓”的另一個原因，我想就是軍事力量了。聯合國建立之初就是為了維護世界和平，二戰勝利後，戰敗國的軍事力量被嚴格制約，五大國則有權保留最強軍事。

故而發展至今，五大國被公認為世界最強軍事前五。另一方面，其嘴上說著倡導和平，杜絕核武器等等，實際上五大國卻具有分分鐘摧毀小國家的能力。

小國家惹不起還提心吊膽，只能罵“臭流氓”。加上其他國家由於軍備發展被限制，也就不得不購買武器，五大國也自然成了最大的“軍火商人”。

這樣一來，這個新型集團（常任理事國）。光明正大不違法的有權有錢又有槍，其他國家怎能不眼紅。不過敢怒不敢言，只好起一個“流氓”的綽號了。

聯合國還有10個“非常任理事國”。

聯合國安理會建立之初至1965年，一共設定了10個非常任理事國席位。每個當選國家任期兩年，每年透過選舉換掉五個，具體按地區分配名額。

這些常任理事國和非常任理事國共同構成安理會，維護世界和平。雖然非常任沒有一票否決權，但有一個9票透過權。

即一個提案需要五大國全票贊成，非常任9票以上支援才算透過。如此一來，起碼話語權有增無減，入選非常任有益無害，各個國家擠破了腦袋也要拼一把。

說到這，就得提一下我們的老鄰居――日本了。日本是非常希望加入常任理事國的，不過一票否決權就註定不會讓他成功。

此外，五大國都是二戰戰勝方，而日本曾是洗不白的法西斯，按照聯合國成立至今的章程，並沒有打算納新人，更何況曾經的敵人。

常任無望，只好另謀出路了。2013年11月24日，日本外務省透露，其所需選票已經搞定，勝券在握。截止2013，日本已經擔任了10次安理會非常任理事國。

至於如何搞定的，只能說全靠錢。日本外務省在2014年度安排了1億4000萬日元的“選舉對策費”。

這些錢用來幹嘛呢，“拉關係”。日本準備邀請態度未定的64個國家的聯合國大使訪問日本，好吃好喝招待一下，再談談合作、談談理想就成了。

不過儘管手段千千萬，日本想要進常任理事國的道路依然十分艱難。萬不得已之時，中國還有一票否決權。

不管國際形勢如何，中國依然要有大國風度。任爾等張牙舞爪，我自淡然一笑，看你折騰看你鬧