昌寧：一個理念，繪出山水田園“上河圖”
“當年的那條街上，道路狹窄而破陋，路旁房屋稀疏破舊……”“三十年後重返昌寧，見到的是一個信心滿滿、壯志凌雲，卻又腳踏實地的城市。”這是一位作家在2012年到昌寧採風時，寫下的昌寧縣城30年來的變化。
作家寫下這段文字時，昌寧田園城市建設才初見成效，但她卻讀出了昌寧城市發展“心聲”：“突出精和特，全力打造田園城市，圍繞‘城鄉一體，生態健全，景觀優美，特色鮮明，人與自然和諧相處’目標，發揮自然優勢，彰顯田園特色，突出城市個性……”
這“心聲”，正是昌寧城市建設的核心理念。如一條線貫穿於城市建設和發展的始終，引領昌寧這座滇西小城成為國家園林縣城、國家衛生縣城、雲南省美麗縣城。
生活在小城的人，都喜歡到右甸河生態走廊和沿河分佈的廣場、街道、公園、田園去走走、坐坐，感受城市的變化，享受生活的美好。
“昌寧的發展越來越好，無論我們走在路上，還是走進來到公園裡邊，都能看到非常漂亮的景色，而且基礎設施越來越完善，能夠生活在這樣美麗的田園城市，我感到相當幸福。”市民徐雲麗說這話時，臉上滿是自豪和幸福。
發展得越來越好，是人們對昌寧縣城的共同看法。
“十三五”以來，昌寧堅持用“綠水青山就是金山銀山”理念引領城市建設，圍繞“環山脈水、田城相擁”的山水田園城市目標，堅持全域規劃，以統籌城鄉為總攬、以中心城區擴容提質為核心，以特色小鎮建設為總抓手，協同推進城鄉基礎設施建設，城鄉人居環境大幅度提升。
2020年末，全縣城鎮建城區面積達35。72平方公里，其中縣城建城區面積達14。3平方公里；城鎮化水平54%；城市人均綠地面積20。08平方米，城市建成區綠化覆蓋率47。6%；縣城生活汙水集中處理率和縣城生活垃圾無害化處理率均達100%。
“全面貫徹‘經濟發展，城市為要’的理念，以系統思維謀劃城市發展，以生理念佈局城市規劃，以精品意識推動城市建設，走出了‘山更綠、水更清、田更美、園更靚、天更藍、家更暖’的獨具昌寧特色的城市發展路子，城市建設成效明顯，城市面貌日新月異。”
昌寧縣住建局副局長施志剛介紹，“十三五”城市建設管理成效主要體現在：強化規劃統籌，規劃引領作用不斷增強；突出專案建設，縣城承載功能顯著提升；加強民生保障，城鄉住房條件不斷改善；強化城市治理，城市品位不斷提升；突出監管服務，行業發展能力明顯增強。
城市建設管理得怎麼樣，居民最有發言權。
今年66歲的達丙社群居民楊朝芬說：“小時候就覺得河水相當清，前幾年在還是有點差距，現在管理得相當好，水也相當清，就好像又回到了我們小時候的感覺。這個公園各方面建設得相當好，對於我們老年來說，每天來這玩耍、跳廣場舞、走路，我們覺得相當幸福。”
雲南省美麗縣城建設，為昌寧縣城發展帶來了新契機。
2019年以來，昌寧縣按照“乾淨、宜居、特色”的目標，全面實施“美麗縣城”建設，在提升縣城顏值、保障生態效益、社會效益優先的基礎上，透過發展相關業態促進經濟效益合理增長，促進產城融合發展，增強縣城縣域經濟發展引擎和橋樑紐帶作用，乾淨家園讓田園美有了更好地彰顯，宜居環境讓生態美有了更廣的空間，特色風貌讓品質美有了更深的內涵。
“如今，右甸河畔逐步成為了人們來了就不想走、走了還想回來的鄉愁家園。”
昌寧縣住建局質安站站長許衛德介紹，昌寧縣按照生態城市和海綿城市的建設要求，引入水利、水生態、水景觀“三位一體”的設計理念，依託穿城而過的7。5公里右甸河河道，形成了以右甸河為主軸，城北、城中、城南3個公園節點為主要支撐的城市生態廊道，建成了5分鐘城市生活圈。
田園鎮在全鎮範圍內深入開展“美麗家居庭院”建立工程，著力打造1000戶“佈局美、居室美、綠化美、家風美、特色美”的美麗家居庭院示範戶，進一步改善居民家庭生活環境，提高居民的文明素養和家庭文明程度。
居住在田園鎮龍井社群的退休幹部陳明，是一個“閒不住”的人，每天除了讀書看電視聽廣播，最大的愛好就兩個，一個是把家裡的環境收拾得乾乾淨淨、整整齊齊，另一個就是到城裡的各個地方去走一走、看一看，有時還會管管“閒事”，參與到社群管理的事務中。
“我們每個居民都是城市的主人，每一個人都應該儘自己的責任。”陳明說，“每一個家庭都是社會細胞，家庭美麗了社會就美麗，只要全社會共同參與，美麗縣城就會自然而然在我們昌寧大地上成長起來了。”
“這就是城鄉一體的昌寧縣城，生態健全、景色優雅，真正最宜人居住的地方。如果20年、30年後昌寧還能保持這樣的田園城市，那更是功勳卓著了。”
2012年參加採風活動的另一位作家，這樣寄語昌寧時，似乎已經預見到了昌寧縣城的今天和明天。
如今的昌寧縣城，依然是 “現代城市文明和古老的農耕文化融合在一起的渾然一體”，未來的昌寧縣城依然會是“城區和郊區沒有太大區別，城內綠樹成蔭，過一條馬路就是田畦流水，說是天然公園也名副其實。”
因為昌寧人“在面對開發還是保護這一對矛盾的時候，態度是有分寸的，適度的，有所顧忌而不是亂來的。在確立發展目標的時候，他們顯得更為小心翼翼而腳踏實地……”
施志剛介紹，“十四五”期間，昌寧將緊緊圍繞建設“最美田園城市”的目標定位，主動融入省市發展大局，以推進新型城鎮化建設為總抓手，深入推進城市生態化建設，以實施城市更新為重點，依託鄉村振興戰略，統籌推進城鄉一體化協同發展，推進城南新區綜合開發、右甸河生態廊道提升、“兩汙”處理設施、老舊小區改智慧城市等專案建設，推動美麗縣城向美麗壩區延伸、向美麗昌寧拓展。（吳再忠）
