1904年(光緒三十年)8月1日,黑龍江省設立了全省性的墾務總局,在各荒段逐次增設分局,並訂立新章,改通肯、克音、柞樹岡、巴拜地區旗領民佃為旗民兼放,這樣黑龍江全省毛荒、夾荒向所有滿族旗人和漢族民眾開放,從此大規模的放墾開始...