遛狗不牽繩致路人摔倒，賠9000元

“經過‘法律明白人’的調解，我也打開了心結，太感謝了！”提起前不久化解的一起“狗傷人”鄰里糾紛，家住東湖高新區長城社群的居民陳大姐（化姓）感慨萬千。

陳大姐、李師傅（化姓）是同一小區的居民。不久前，陳大姐出門遛狗，碰到同在小區遛狗的李師傅，但李師傅沒有牽繩。走近時，李師傅的柴犬突然向前和陳大姐的狗打鬧，陳大姐的狗受驚跑動，狗繩將陳大姐絆倒，導致她腰椎和胸椎受傷。

陳大姐要求賠償5萬元，而李師傅不能接受：“最多三千，多的沒有。”由於雙方無法就賠償達成一致，陳大姐家屬向110報警，同時向長城社群人民調解委員會申請民事調解；另一方當事人也向社群申請調解。

長城社群民調委收到申請後，“法律明白人”葉星立即啟動調查程式，他透過向物業公司調取事發現場的監控錄影、走訪知情人、找雙方當事人瞭解情況，查清了事發全過程及雙方責任。

在此基礎上，葉星組織雙方當事人進行調解。在調解過程中，葉星首先向李師傅說明：“新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》規定，攜帶犬隻出戶的，應當按照規定佩戴犬牌並採取系犬繩等措施，防止犬隻傷人、疫病傳播。”

在說法後，雙方當事人對事件的起因、傷害結果、責任歸屬等問題基本上沒有異議，但雙方當事人對賠償金額的訴求差距過大，導致一時無法達成調解協議。

面對這一問題，葉星耐心為雙方當事人逐一分析應賠償金額的合理依據。透過耐心釋法，陳大姐表示可以讓步，僅要求李師傅賠償醫療費、誤工費。李師傅也在調解員的多次勸說下，同意增加賠償，並對陳大姐表示歉意。陳大姐也表示接受李師傅的歉意與賠償。

最終雙方當事人在社群民調委工作人員的調解下，自願達成了調解協議：賠償金額為人民幣9000元，李師傅當場付清。

“這個案例調得比較成功。”葉星說，近年來，他最大的一個感受是如今大家的法律意識強了很多，“最明顯的就是你把法律條文往上一擺，大家是認的，這讓調解工作也更好開展。”

狗狗犯錯 主人擔責

武漢市公安局治安管理局民警介紹，李師傅這類遛犬不牽繩的行為在養犬違規行為中佔25。6%，另兩類違規比例較高的是犬吠擾民佔33。7%，犬患傷人佔18。6%。

由於遛犬不牽繩引發的社會問題屢見不鮮，針對這一情況，《中華人民共和國動物防疫法》明確規定攜犬隻出戶，應當按照規定佩戴犬牌並採取系犬繩等措施，防止犬隻傷人、疫病傳播。如違反有關規定的，飼養人或者管理人將面臨行政處罰，如狗傷人，飼養人或者管理人還需承擔民事責任。

《武漢市物業管理條例（修訂）》規定，業主、物業使用人攜犬隻出戶的，應當為犬隻掛犬牌、束犬鏈、戴嘴套，由成年人牽引，主動避讓他人。違反規定的，由公安機關責令改正，拒不改正的，處500元以上1000元以下罰款，情節惡劣或者造成嚴重後果的，沒收犬隻。因違反本條例養犬受到兩次以上行政處罰的，納入嚴重失信名單。嚴重失信者將被限制任職資格，限制授予榮譽和融資信貸，限制高消費以及出境。

民警特別提醒，根據《武漢市養犬管理條例》，本市行政區域機關、醫院的辦公服務區、學校（含幼兒園）的教學區、學生宿舍區、單位的集體宿舍禁止養犬。限養區內目前每戶限養一隻犬，同時犬隻站立肩部與地面距離不得高於45釐米，且禁止養烈性犬和大型犬。養犬不得干擾他人正常生活，不得損壞公共設施。公安機關有警必接，依法依規進行處理。

文/李慧紫

編輯/倪家寧