海南“禁塑令”實施近半年 來看禁塑效果如何

新海南客戶端、南海網、南國都市報5月25日訊息（記者 韓星）海南“禁塑令”已實施近半年，目前禁塑效果如何？5月25日上午，海南《全省禁塑工作突出問題整治方案》（下簡稱《整治方案》）新聞釋出會在海口召開，海南省生態環境廳副廳長、新聞發言人孔令輝介紹，《海南經濟特區禁止一次性不可降解塑膠製品規定》自2020年12月1日正式實施以來，海南禁塑工作在組織領導、制度建立、替代品產業謀劃、市場監管和宣傳引導等各方面都取得了一定成績，禁限塑工作整體走在全國前列。

一是構建了“法規+標準+名錄+替代產品+可追溯體系”全流程閉環管理體系。海南制定並頒佈全國首部禁塑地方法規，釋出全生物降解塑膠製品通用技術要求和2項快速檢測方法地方標準。創新名錄制度，將一次性不可降解塑膠袋、塑膠餐具、地膜、棉籤及含塑膠顆粒的洗護用品等4大類18小類產品納入名錄管理。建成省禁塑工作管理資訊平臺，初步形成產品報備、資訊查詢、投訴舉報可追溯體系，目前平臺上共有130家企業註冊，1077個產品完成報備程式，1370個產品正在使用電子監管碼，系統已經記錄6000餘條電子監管碼掃碼驗證資訊。

二是本地替代品產能快速形成。海南省工信廳、省發改委、海口市、澄邁縣等協同推進海南省全生物降解塑膠產業發展，全省建成11家替代品生產企業，已形成膜袋3。94萬噸、餐飲具1。51萬噸、改性料4萬噸的替代品生產能力。同時積極推進材料產業研發創新，成立海南省降解塑膠技術創新中心，推進降解塑膠前瞻性技術研究、新產品技術開發和檢驗檢測能力建設，佔據生物降解材料技術高地。

三是對重點行業開展了禁塑試點工作。海南在全省黨政機關事業單位、國企、學校、旅遊景區、大型商超、醫院等重點行業場所開展了為期8個月的試點工作，透過簽訂禁塑承諾書、開展督導摸排和調研、組織供需對接見面會、廣泛宣傳動員等多種方式推動禁塑實施。試點期間大型商超下架了禁止範圍的一次性不可降解塑膠產品，開始銷售紙製品、生物基製品等替代品，省內替代品生產企業訂單量增幅較大，替代品銷售量4500多噸。

四是加強法規執法力度。印發實施《海南省2021年禁塑聯合執法行動方案》等多項執法工作方案。分別在生產、運輸、物流、倉儲、銷售等環節，在機關、學校、餐飲、外賣、商場超市、農貿市場等重點領域開展執法行動，截至目前，共出動執法人員13968人次，檢查各類經營主體26858戶次，立案1724宗，結案947宗，罰款244。21萬元，查扣一次性不可降解塑膠製品超過千萬個，涉案貨值70多萬元。

五是推動塑膠製品分類回收和資源化利用。結合生活垃圾分類工作，協同推進廢舊塑膠製品分類回收，全省現已建成1359個回收網點，部分廢舊塑膠製品等可回收物實現分類回收和資源化利用。加強廢舊農膜回收，海南省財政投入4600餘萬元支援開展農膜回收相關工作，扶持建設農膜回收加工廠。目前全省農膜回收率達到88。13%。累計示範應用全生物降解地膜近萬畝。

六是推動快遞包裝綠色化和減量化。開展綠色治理、快遞綠色網點和綠色分撥中心建設試點，初步建成綠色網點6個，在建綠色網點10個，初步建成綠色分撥中心1個，在建綠色分撥中心2個。全省規範迴圈中轉袋使用率99。1%，標準化材料應用比例98。3%，規範封裝操作比例95。9%，瘦身膠帶使用比例99。9%，全省購置應用可迴圈快遞箱（盒）3。86萬個，電商快件不再二次包裝率達98。6%。

七是持續開展禁塑政策宣傳工作。海南全省各地開展50餘場近20000多名公眾參與的禁塑宣傳教育活動，在街道、社群、商場等聯合開展有獎知識問答、系列講座等活動100多場次，發放調查問卷11。7萬份。組織舉辦“巾幗禁塑”和建立“綠色家庭”宣傳行動，釋出禁塑倡議書，在各市縣成立了禁塑志願服務隊，全省3000多名巾幗志願者走上街頭、走入店鋪、超市開展了環保袋贈送、環保袋繪畫、文藝表演等新穎的宣傳活動，評比環保家庭6萬戶。

此外，孔令輝表示，禁塑涉及千家萬戶，要在全社會形成拒絕使用一次性塑膠製品的習慣，因此必然經歷一個較長的過程，不能一蹴而就，甚至還會經歷反覆。新聞釋出會還發布了海南《全省禁塑工作突出問題整治方案》，將對目前海南禁塑工作出現的突出問題進行整治。