話說漢朝：鹽鐵會議！漢武帝的首次“濟討論大會”
鹽鐵官是什麼
關鍵詞：
鹽鐵官營
、昭宣之治
前因
鹽鐵官營：
漢武帝時期，為了補充國庫，支援對匈奴的戰爭，朝廷壟斷鹽鐵經營，由大臣桑弘羊主持此事，制定具體政策，為漢王朝獲取了大筆財富，但也遺留了吏治混亂、百姓負擔沉重的問題。
▲漢武帝劉徹（前156年—前87年3月29日）
後果
昭宣之治：
鹽鐵會議之後，取消了一些壟斷，減輕了百姓負擔，對漢昭帝、漢宣帝期間的政局產生積極影響。兩個皇帝在位期間開創了四夷賓服、經濟繁榮的“昭宣之治”。
▲《鹽鐵論》是西漢桓寬根據著名的“鹽鐵會議”記錄整理撰寫的重要史書
詳細過程
01
召開鹽鐵會議
公元前81年，霍光以漢昭帝名義，召開鹽鐵會議，是中國歷史上少見的經濟討論大會。朝廷選擇了六十多個賢良文學，討論先帝漢武帝施行的國家政策，尤其是鹽鐵經營的問題。
因為之前的漢武帝時期，為了增加財政收入，供應出征匈奴的軍隊，朝廷壟斷了鹽鐵產業。雖然稅收多了，但是官員趁機謀利，老百姓負擔很重，到處都有叛亂，商賈、貴族少了財路，也反對。這個大會就要討論這些問題。
▲霍光（？－前68年4月21日）
帶頭的是當時最有權勢的大將軍霍光，令丞相田千秋、御史大夫桑弘羊著手組織。這三個人都是漢武帝去世前，指定的輔政大臣，輔佐年幼的漢昭帝。
霍光是大臣之首，他這邊執行漢武帝死前的命令，主張休養生息，因為之前朝廷做的事情太多，老百姓負擔重。桑弘羊是曾經鹽鐵官營的主持人，想要繼續增加財政，增強中央權力，以便鞏固政權。
▲鹽鐵會議討論形象畫
02
大臣分歧
參會的這兩個大臣政見分歧非常明顯，在鹽鐵經營的問題上，霍光想鬆綁，桑弘羊想嚴管。霍光的權勢更大，他帶頭組織這個大會，也許就是為了讓人們在討論中，認識到這些措施的問題，從而打擊桑弘羊的主張。整場大會歷時五個多月，到了盛夏才結束，
會議中，大家圍繞著鹽鐵酒經營討論得非常激烈。政府這邊，御史大夫桑弘羊是主要發言人，他言辭懇切，而且特別善於使用數字來說明問題。
▲桑弘羊（前155年？—前80年）
桑弘羊原本是商人之子，最擅長算賬理財，以前就是因為心算厲害做了先帝漢武帝的伴讀，後來又主持財政改革。
他發言了一百一十四次，他的屬官也補充了十幾次。賢良文學這邊都算是民間人士的代表，因為大家都沒有做官，只是儲備人才。
▲桑弘羊舌戰群儒（版畫）
03
雙方各有爭執
雖然大家說什麼的都有，但是反對鹽鐵官營的特別多，說這是與民爭利；還有一些人覺得商業應該抑制，讓老百姓好好耕種土地，不要亂跑。
因為從幾十年前漢武帝把儒學當成正統，大家都讀的儒學，再往前，興盛老子學說，到現在影響還很大，這兩種學說都重視農業，讓皇帝少折騰老百姓。
有人提問說，鹽鐵經營權力給私人後，國家財政減少，對匈奴戰爭的軍備不足怎麼辦？有幾個賢良文學說要用聖人的書籍去感化外敵，讓他們知道不能發動沒有名義的戰爭，再用禮儀教化百姓，就能保持邊境和平。
也許你聽了要笑出來，雖然當時的儒家學說很興盛，一說就是倫理道德還有教育感化，但是這一套真沒幾個官員會拿來施行。
▲田千秋（前77年逝世）
丞相田千秋是個老好人，他在的時候看到大家爭吵，就會和和氣氣地調節幾句。聽說當初漢武帝的太子被冤死後，就是他上書給漢武帝訴說冤屈，確實是個厚道人。
這個大會討論著鹽鐵經營裡的仁義和功利，實際上是個總結大會，方方面面的政治經濟問題都討論了。會後，朝廷決定廢除酒類的壟斷，一些地方的鐵器壟斷也取消了。其他政策還是維持不變，老百姓的日子還是苦。
賢良文學們覺得大將軍霍光的主張挺好，免除佃租、降低鹽價，是與民休息的政策；而且大將軍還給一些賢良文學官爵，說明朝廷重視起知識分子的力量。在這場會議後，政策有所鬆綁，漢昭帝時期，社會矛盾有所減小。
▲昭宣中興，指的是西漢漢昭帝和漢宣帝時代
結論
鹽鐵會議廢除鹽鐵專營，繁榮了民間經濟，對後來“昭宣之治”奠定了基礎。
【參考文獻】
1。《略論西漢中期的政治及霍光》
2。 《漢書宣帝紀》
【作者】：愈史小談
【圖片來源於網路】
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