錦評天下｜一“包”了之要不得

12月6日，一段“數十名穿市容制服人員圍搶老人甘蔗”影片引發關注。影片裡，一群身著制服的年輕小夥將1名老人團團圍住，之後不顧老人哭喊，分批奪走了他車筐後的甘蔗。對此，南通市海門區三星鎮政府當晚釋出情況通報進行了迴應。

在迴應中，弄清了此次事件是城管服務外包第三方市容公司所為，三星鎮鎮長在接受採訪時也表示，會在找到老人後登門拜訪致歉。12月7日，海門區紀委介入調查，對鎮政府相關領導，啟動問責。

一面是鎮政府對外包服務公司“粗暴執法”問題的處理，另一面則是區政府針對相關人員管理職責缺失的問責追責。當地政府的及時處置，無疑會讓人們的情緒有些許寬慰，

但作為又一起關於“城管服務外包”的熱點事件

，人們期待看到，終究是杜絕此類事件的再次發生。

為什麼城管外包服務屢屢挑動人們的神經，卻又總是侷限在事後處理，難以事先預防？

因為這當中或許有城管部門和第三方公司在合同上的權責明確，但還是缺少有力有效的監管，缺少在購買外包服務後，對自身職責變化的認識。什麼事外包公司可以做，什麼事城管部門來執行，在外包公司工作過程中又有什麼事是必須由城管部門做好監督……不能在監管上確保每個環節的執行無誤，就會為後續的工作留下隱患。

應當始終明確的是，不論是什麼樣的外包服務，人民所賦予的行政執法權是不能外包的。

身兼治理和維護城市管理秩序的重任，城管部門以外包服務的方式，提高工作效率、緩解人手不足，這樣的做法無可厚非，

但想借此“卸下重任”、當“甩手掌櫃”的意識卻是萬萬不可的

。在此類事件中，一些地方在發生問題時，第一時間的通報，不是嚴肅對自身管理出現的漏洞進行追責檢討，而是首先對人員身份進行說明，並表示要嚴肅處理。如此處置，除了讓人聯想到“壁虎斷尾”式的自救，任何主動擔當的行動，也難怪網友們會發出“又是‘臨時工’來背鍋”的感嘆。

城管工作不簡單，但只要做到由內到外的嚴格，做好自身職責範圍內的每件事，工作總會在發現問題、解決問題當中得到不斷地完善，怕的是總以“一包了之”的心理來回避切實存在的問題。

畢竟，街道的整潔乾淨，為的是生活在此的居民能夠舒心，若捨本逐末、因小失大，最終受到傷害的還是政府的公信力。

成都日報·錦觀新聞 評論員 張帆 編輯 王玲 校對 李旻