天域生態退出盤州PPP專案 因部分地區專案回款較差

財聯社（成都，記者 熊嘉楠 實習生 周昕宇）訊

，PPP專案監管政策收緊後，天域生態（603717。SH）正在逐漸退出雲貴等地業務。2月2日公司公告稱，擬將天禹水利18。07%的股權作價9417。65萬元出讓給貴州水投資本，後者實控人系貴州水利廳。公司相關人員向財聯社記者表示，政策收緊後，很多PPP專案推進進展並不順利，回款較差，對公司的運營造成了比較大的負擔。目前公司正逐步退出雲貴地區業務，主要發展長三角和珠三角客戶。

資料顯示，天禹水利是公司中標2017年盤縣北部脫貧攻堅水利扶貧（一期）PPP 專案後的建設內容。該專案合作方式採用BOT模式（建設-運營-移交），原擬定專案建設期3 年+運營期15年。然而3年建設期過後，公司選擇直接將大部分股權出讓給貴州省水利廳，故該合作方式實質上是BT模式（建設-移交）。

記者瞭解到，財政部和發改委列出的PPP合作模式均不包括BT模式，透過該模式進行的PPP專案，應認定為以財政資金償還的地方政府隱性債務。目前貴州擁有PPP專案570個，數量居全國第一。同時，貴州省2019年末債務餘額與當年GDP的比率達59。66％。

中國社科院財經戰略研究院院長何德旭曾表示，貴州的負債率接近歐盟對其成員國政府負債率不超過60％的警戒線，但同時經濟增速也很高，9。1％（2018年）的經濟增速排在全國第一，但再高的經濟增速也無法完全覆蓋已經處於很高水平的負債，屬於負債本身出現了問題。

記者注意到，自2017年上市後，天域生態在PPP領域高歌猛進，除本專案外公司還連續中標廣西邕江、湖北襄州、廣西貴港、山東濟寧等多地區PPP專案。

不過，2019年6月21日《國家發展改革委關於依法依規加強PPP專案投資和建設管理的通知》出臺後，PPP領域監管政策收緊，天域生態除2020年6月中標安徽銅陵東部城區生態水環境綜合治理及配套設施工程PPP專案外，再無在該領域其他動作。去年9月，公司還終止了17年簽約的襄州區“綠滿襄州”提升行動PPP專案，原因是政府方需調整專案實施方式和內容。